Российская Газета
22 мая 2007 (106)
Василий Набитович

Сиротская доля

Для обеспечения выпускников детских домов жильем необходимо в пять раз больше бюджетных денег

СИТУАЦИЯ

Архангельская область

ПРОБЛЕМА выделения жилья детям-сиротам в регионе принимает характер бедствия. Так считают в департаменте образования и науки администрации области. В прошлом году муниципалитетами в этих целях приобретено всего 14 квартир при потребности в 187 жилых помещений.

Около пяти лет назад Алексей Фетисов получил комнату в Маймаксанском округе областного центра. На окраине в деревянном доме без удобств. Из всех вариантов, которые были ему предложены, оптимальным оказался именно этот - покосившаяся деревяшка с полуразвалившимися печами на острове Бревенник. Спустя пару лет дом окончательно пришел в негодность. Вот уже два года, как жильцы из него выселены, в квартирах разруха, окна заколочены. Сама "деревяшка" того и гляди рассыплется. Алексей Фетисов уже не помнит, когда последний раз был дома. Сейчас он живет в Архангельске и работает в молодежном театре.

- Спасибо театру, который предоставил мне место в общежитии, а иначе я бы давно оказался на улице, - говорит бывший воспитанник детского дома.

Количество детей в Архангельской области резко сокращается. Несмотря на это, детей, оставшихся без попечения родителей, меньше не становится. Только в прошлом году на учете в регионе был 1471 ребенок-сирота, а в 2005 году - 1485. Как отмечают в департаменте образования администрации области, ребят, оставшихся без попечения родителей, условно можно поделить на две категории. Первая - сироты, за которыми жилье закреплено. Оно предоставляется ребенку после исполнения 18 лет. Вторая группа - дети, у которых жилья нет.

По отношению к первым стоит вопрос: как сохранить имеющуюся жилплощадь. К примеру, безответственные родители, пока их ребенок подрастает в детском доме, могут квартиру пропить, сжечь, продать. Для второй группы проблема стоит еще острее - есть право на приобретение жилья, но нет собственно самих квартир. Сегодня таких детей-сирот в регионе около полутора тысяч.

До недавнего времени жилищным вопросом детдомовцев занимались исключительно на уровне муниципалитетов. С принятием областного закона "О внесении изменения и дополнений в областной закон "О порядке наделения органов местного самоуправления в Архангельской области отдельными государственными полномочиями Архангельской области" теперь эти обязанности возлагаются на областную власть. Она выделяет муниципалитетам деньги. Те, в свою очередь, приобретают на них жилье для сирот. В минувшем году в области впервые работали по новой схеме. Квартиры были приобретены в восьми районах области.

- Мы должны приобретать не по 16 квартир, как это делается сегодня, а по 160. Иначе ситуация только усугубится. С каждым годом очередь на квартиры увеличивается на полторы сотни человек, - обеспокоен заместитель директора департамента науки и образования администрации Архангельской области Валерий Нуромский. - Выход из сложившейся ситуации один - увеличивать финансирование. Все это понимают, однако ответ, к сожалению, один: нет денег.

Соседняя Вологодская область, к примеру, на приобретение жилья для сирот тратит ежегодно 60 миллионов рублей. В Архангельской области - куда скромнее. В прошлом году на эти цели было выделено всего 5,6 миллиона рублей. В этом чуть больше - 10 миллионов. Как подсчитали в департаменте образования и науки администрации Архангельской области, с учетом инфляции муниципальные образования смогут приобрести на эти средства только около 20 квартир. По мнению председателя комиссии областного Собрания депутатов по социальным вопросам Людмилы Кононовой, ситуация очень серьезная и решать ее необходимо в срочном порядке.

- Уже в следующем году на покупку жилья детям-сиротам необходимо предусмотреть десятки миллионов рублей, - считает Людмила Кононова. - Нельзя, чтобы дети становились бомжами. Если мы не начнем решать эту проблему прямо сейчас, в один прекрасный день мы в ней попросту завязнем.

Пока на уровне области определяются с объемами финансирования, муниципалитетам приходится довольствоваться тем, что есть. Как правило, квартиры покупаются на вторичном рынке. Стоимость их колеблется от 115 тысяч рублей до полумиллиона. Особо остро проблема стоит с покупкой жилья для выпускников детских домов в Архангельске. Чтобы хоть как-то уложиться в суммы, выделенные областью, приходится приобретать жилье на окраинах города, но это не решает проблему. Ведь большинство получивших такие квартиры в них не живут, просто потому, что жить там невозможно.