Российская Газета
15 июня 2007 (126)
Анастасия Зыкова

Отдых без лицензии

ТУРИЗМ

Архангельск

ВСТУПИЛИ в силу поправки к Федеральному закону "Об основах туристической деятельности в Российской Федерации". Важнейшим изменением нормативной базы, по мнению участников туристического рынка Архангельска, является отмена лицензий и сертификатов, предоставляемых туристическим агентствам.

Естественной реакцией потребителей продукции туристического бизнеса могут стать опасения снижения ответственности компаний за качество предоставляемых услуг.

- Мне кажется, что закон, вносящий поправки в основное законодательство, регулирующее нашу деятельность, пока очень сырой. И последует еще масса доработок, - говорит генеральный директор туристического агентства. - Немногие фирмы в Архангельске работают как туроператоры. Большинство - как турагенты. На примере нашей фирмы могу сказать, что, если мы не выполним условия договора, наш клиент может жаловаться только на туроператора. Турагентство в данном случае ответственности не несет. Но, так как закон принят прежде всего в интересах потребителей услуг, то таким турагентствам, как наше, предоставляется список туроператоров, с которыми мы можем работать.

Этот список опубликован на сайте Федерального агентства по туризму. Ранее человек, решивший приобрести путевку, заключал договор с туристическим агентством. Теперь, с принятием закона, медицинскую страховку, страховку на случай невыезда и все прочие гарантии предоставляет только туроператор. И с 1 июня турагентство выступает лишь третьим лицом в предоставлении туристических услуг. Таким образом, с него снимается всякая ответственность за их качество.

Сегодня в Архангельске мнения специалистов едины: новый закон окажет позитивное влияние на туристический рынок.

- Прежде всего, - говорит председатель комитета по международным связям и развитию туризма администрации области Владимир Кириллов, - с рынка уйдут так называемые псевдотуроператоры. Тем самым снизится риск приобретения туристом некачественных услуг. Законом предусматривается уголовная и административная ответственность за невыполнение условий договора между туристом и туроператором, предоставление неполной информации об условиях тура.

Наказанием может стать лишение свободы до пяти лет, а штраф за административное нарушение - до 20 тысяч рублей. Также туроператоры лишаются банковского кредитования, так как банковская гарантия действует до первого возмещения ущерба туристу. И восстановить доверие кредитных организаций будет весьма проблематично.

Тем временем количество туристов, выезжающих из Архангельской области на отдых за рубеж, с каждым годом растет примерно на 15 процентов. А вместе с потоком потребителей туристических услуг растет и конкуренция компаний, работающих на данном рынке.