Российская Газета
20 июня 2007 (129)
Мария Михайлова

Казенный зачет

Состоялись публичные слушания исполнения областного бюджета

ФИНАНСЫ

АРХАНГЕЛЬСК

ОБЛАСТНОЙ бюджет исполнен на оценку "удовлетворительно". К такому выводу пришли участники публичных слушаний, посвященных исполнению региональной казны.

Как сообщила директор областного департамента финансов Елена Усачева, в казну поступило 13,3 миллиарда рублей налоговых и неналоговых платежей. Из них полтора миллиарда обеспечили предприятия Ненецкого автономного округа по договору о взаимодействии между органами госвласти субъектов.

Самый существенный вклад в областную казну внесли плательщики областного центра (41 процент) и Северодвинска (16 процентов).

Практически все налоги поступили в запланированном объеме. Собрано 4,2 миллиарда рублей налога на доходы физических лиц. Это на 23 процента выше уровня 2005 года. Рост сбора подоходного налога стал результатом общего повышения уровня зарплаты. В 2006 году она выросла на 19,3 процента - до 10 тысяч 844 рублей. Отчасти повлияла и легализация "серых" схем оплаты труда.

Из федерального бюджета область получила более семи миллиардов рублей. Объем федеральных трансфертов вырос на 21 процент.

Расходы бюджета составили около 20,5 миллиарда рублей. Рост по сравнению с 2005 годом - пять миллиардов. Это объясняется увеличением расходов на содержание бюджетных учреждений и на оплату труда работникам бюджетной сферы (ее повышали дважды). Выросло финансирование областных программ, как и их число: в 2005 году в регионе действовали шесть программ, в 2006 году - уже 17. Помимо этого, субъект получил новые полномочия от Федерации. На их исполнение возросли субсидии и субвенции.

В местные бюджеты из областной казны передано в полтора раза больше денег, чем в 2005 году, - 7,6 миллиарда рублей. С выполнением бюджетов справились не все муниципалитеты. Критическая ситуация сложилась в Верхнетоемском районе - здесь все предприятия ЛПК находились на стадии банкротства и не выполнили план по отдаче в бюджет. В итоге в районную казну поступило доходов лишь 84 процента от плана. Не полностью выполнена и доходная часть бюджета Новодвинска изза ошибки при верстке: по некоторым источникам дохода неверно посчитали поступления. Эти муниципальные образования получили ссуды из областной казны почти на 250 миллионов рублей.

На следующей неделе итоги исполнения областного бюджета за 2006 год подведут уже на слушаниях в областном Собрании депутатов.

МНЕНИЕ

Андрей Аннин, депутат областного Собрания:

- Исполнение областного бюджета было непростым, однако в целом он выполнен удовлетворительно. Больших провалов, в частности по финансированию целевых программ, нет.

Однако в этом году и на будущее следует учесть, что, как правило, сбои при выполнении ряда программ происходили по техническим причинам - не подготовленная вовремя документация, затянувшиеся конкурсы и так далее. Полагаю, механизм реализации программ излишне формализован. Во-первых, его следует упростить. Во- вторых, к реализации мероприятий следует приступать с самого начала года. Особенно это касается исключительно важной программы капитальных вложений.

Справка "РГ"

В 2006 году доходы областной казны составили 20 609 миллионов рублей, или 102,6 процента от утвержденного плана. Расходы - 20 425 миллионов рублей. Это 99,4 процента от плана.