Российская Газета
17 августа 2007 (180)
Олеся Молотягина

Золотая осень

Сегодня каждый работающий может инвестировать в свою будущую пенсию

ДЕЛОВОЙ ЗАВТРАК

АРХАНГЕЛЬСК

Что нужно делать сейчас, чтобы в будущем пенсия была больше, какие преимущества дает льготникам возможность отказаться от соцпакета, какие изменения в пенсионной системе ожидаются в ближайшее время? Об этом и многом другом рассказал на "Деловом завтраке" гость Архангельского представительства "Российской газеты", управляющий Государственным учреждением - отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области Александр Гаврилов.

Российская газета | Александр Иванович, много ли получателей ежемесячных денежных выплат нашего региона отказались в этом году от соцпакета?

Александр Гаврилов | Коли-чество людей в области, отказавшихся от соцпакета, составляет на сегодняшний день 24 тысячи 917 человек. Это 19 процентов от общего количества получателей ежемесячных дене жных выплат в области. По сравнению с прошлым годом наблюдается рост "отказников": на эту же дату в 2006 году от набора социальных услуг отказались 6,6 процента граждан. Всего по итогам прошлого года 45 процентов льготников решили получать деньги вместо соцпакета. Сколько будет в этом году - прогнозировать сложно, поскольку люди еще не вернулись с дач и из отпусков. Поэтому в сентябре мы ожидаем вал "отказников". Причины отказов разные. Одни уверены, что бесплатные лекарства в будущем году им не понадобятся, другие не собираются выезжать на санаторно-курортное лечение. На сегодняшний день стоимость набора социальных услуг составляет 513 рублей. Из них 456 рублей - лекарственная часть и санаторно-курортное лечение, 57 рублей - проезд к месту лечения и в пригородном железнодорожном транспорте. Человек может ежегодно до 1 октября отказаться как от части соцпакета, так и от всего полностью.

РГ | С определенной периодичностью появляется информация о том, что накопительная часть пенсии будет отменена.

Гаврилов | На сегодняшний день никто отменять накопительную часть пенсии не собирается. О том, что существующая система будет работать, неоднократно говорилось на самом высшем уровне.

Более того, в этом году в послании президента Федеральному собранию прозвучала идея возможности получения дополнительного добровольного пенсионного обеспечения. У людей должна появиться возможность самим инвестировать в будущую пенсию. Пока схема видится так: к каждой тысяче рублей, перечисленных работником из его доходов, столько же добавит государство из специально создаваемого Фонда национального благосостояния. А чтобы эти суммы с течением времени не обесценились, они по аналогии со средствами обязательной накопительной пенсионной системы должны инвестироваться через НПФ. Для того чтобы система заработала, конечно, нужно изменить федеральные законы, и прежде всего Налоговый кодекс. Вопрос о таких поправках уже рассматривался в июле на парламентских слушаниях.

На сегодняшний день в накопительную часть пенсии отчисления производятся людям, начиная с 1967 года рождения.

РГ | Постоянно муссируются слухи о том, что работающие пенсионеры не будут получать пенсию:

Гаврилов | Действующим пенсионным законодательством какие-либо ограничения в получении пенсии работающим пенсионерам не предусмотрены.

РГ | Татьяна Шахова из Архангельска спрашивает: если пенсионер собрался переезжать в другой регион, сохранятся ли для него северные надбавки к пенсии?

Гаврилов | Как известно, пенсия состоит из трех частей - базовой, накопительной, страховой. При выезде в другие местности базовая часть пенсии устанавливается в размере, предусмотренном районом проживания. Предположим, если вы переезжаете из района Крайнего Севера в среднюю полосу, то надбавку к базовой части пенсии получать не будете, а вот страховая часть останется прежней.

РГ | Ирина Пугина из поселка Пуксоозеро интересуется, как быть наемным работникам, которым зарплата выплачивается "в конверте" и, соответственно, на них не перечисляются страховые пенсионные взносы?

Гаврилов | Давайте разберемся, почему так сложилось. С 1 января 2005 года с уменьшением единого социального налога (ЕСН) с 35,6 процента до 26 процентов не произошло то, чего ожидали: не вся зарплата стала официальной. Тем не менее и судебные дела, и выездные проверки налоговых органов, телефоны доверия, по которым люди сообщают о применении черных схем при выплате зарплаты, делают свое дело. Мы работаем в рамках пенсионного законодательства, воздействуем на работодателей через районные комиссии и, в основном, через глав районных администраций и профсоюзы. Сообщаем данные о неплательщиках в администрацию области, областное Собрание, прокуратуру. По итогам 2006 года в списке предприятий-должников в Архангельской области числились 596 страхователей. Когда СМИ озвучивают название предприятия, фамилию руководителя, это производит определенный эффект.

РГ | Валентина Жилина из Приморского района спрашивает, будет ли учитываться трудовой стаж при начислении пенсии через 10-15 лет?

Гаврилов | С 1 января 2002 года принимается во внимание только сумма страховых взносов, уплаченных работодателями в Пенсионный фонд. Законом "О трудовых пенсиях в РФ" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 5 лет страхового стажа.

Однако для права на трудовую пенсию по старости ранее вышеуказанного возраста (досрочная трудовая пенсия по старости) для некоторых категорий граждан законодательством предусмотрено требование о наличии большей продолжительности стажа. Например, для граждан, работающих в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, право на пенсию наступает при достижении возраста 55 лет у мужчин и 50 лет для женщин при наличии 20 лет работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Для районов Крайнего Севера - 15 лет.

Для исчисления размера трудовой пенсии продолжительность стажа имеет значение по состоянию на 1 января 2002 года. С 1 января 2002 года для расчета страховой части трудовой пенсии принимаются во внимание только суммы страховых взносов, уплаченные работодателем в Пенсионный фонд РФ.

РГ | Галина Власова из Архангельска - работающий пенсионер. Каждый год она подает заявление на перерасчет пенсии. Почему-то каждый год это происходит на месяц позже. В этом году пенсионеры подавали заявки в мае. Получается, что четыре месяца - с января по май - из перерасчета выпали?

Гаврилов | Право на перерасчет страховой части трудовой пенсии возникает только спустя год после назначения пенсии или ее перерасчета. Например, если пенсионеру назначена пенсия по старости на 1 января 2002 года, то заявление подается не ранее 1 января 2003 года, а перерасчет производится с 1 февраля 2003 года. Таков закон - п. 1 ст. 20 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001 года N 173ФЗ. Далее заявление на перерасчет может быть оформлено не ранее 1 февраля 2004 года, то есть после возникновения права на такой перерасчет. Соответственно, перерасчет страховой части пенсии произведен в данном случае с 1 марта 2004 года и т.д.