Российская Газета
3 августа 2007 (168)
Татьяна Тимоха

Лишние деньги

Расходная часть окружного бюджета за первое полугодие выполнена на 90 процентов

ФИНАНСЫ

НАРЬЯН-МАР

В НЕНЕЦКОМ автономном округе средства окружного бюджета потрачены не полностью. По итогам прошлого года остаток в региональной казне составил более миллиарда рублей.

Руководителям субъектов Феде-рации где-нибудь в средней полосе России, озабоченным вечной нехваткой средств на самое необходимое, трудно понять такую ситуацию. Однако это именно так.

Деньги оказались неизрасходованными не потому, что их некуда девать. Все было четко расписано по статьям. И все же, когда год подошел к концу, оказалось, что солидную сумму просто не успели потратить.

Деньги не получили социально незащищенные слои населения, которым они были предназначены. Так, на компенсацию проезда инвалидов и пенсионеров в городском транспорте по единым проездным билетам было запланировано почти шесть с половиной миллионов рублей. Стоимость билета в Нарьян-Маре - 10 рублей, поэтому даже поездка в баню раз в неделю может существенно сказаться на бюджете пенсионера. Однако, по отчетным данным, на эти цели затрачено всего полтора миллиона рублей. Ветеранам Великой Отечественной войны и "детям войны" в честь Дня Победы округ выдал в качестве социальной поддержки 566 тысяч рублей вместо предусмотренных двух миллионов 283 тысяч. Половину от запланированных сумм потратили на поддержку студентов, усыновителей сирот, реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий, тружеников тыла, а также граждан, участвовавших в военных конфликтах по долгу военной службы.

Впрочем, по итогам первого полугодия текущего года прошлогодние ошибки были учтены, и окружное управление социальной защиты вошло в число лучших распорядителей бюджета. Кроме них активно использовали выделенные средства управления культуры, спорта и туризма, по государственным закупкам.

Тем не менее расходы составили лишь 90 процентов от плана. По словам заместителя главы Ненецкого автономного округа Светланы Козловой, большую тревогу вызывает финансовая деятельность по исполнению бюджета в управлениях природных ресурсов и экологии, здравоохранения, промышленности, транспорта и связи, по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

Конечно, нельзя сбрасывать со счетов особенность расположения региона, например, его транспортную обособленность. Любая задержка при утверждении сметы расходов, проведении конкурсов на размещение заказов может сорвать их выполнение. Кончилась навигация - и все, следующая будет только весной.

Немало проблем возникло у местных руководителей при разработке законодательной базы для муниципальных территорий, когда шло создание новых органов местного самоуправления. Но теперь вся система работы уже выстроена, поэтому необходимо осваивать бюджетные средства, своевременно готовить документацию.

По мнению Светланы Козловой, сейчас уважительных причин неудовлетворительного распоряжения бюджетом не так уж много. Основной недостаток в работе - отсутствие надлежащего контроля за планированием и исполнением утвержденных смет со стороны руководителей исполнительных органов власти. Главный финансист заявила, что "лишние" бюджетные средства будут отданы тем руководителям, которые умеют ими распоряжаться.