Российская Газета
30 августа 2007 (190)
Анна Чистякова

Дача без документов

ПРОКУРАТУРА

АРХАНГЕЛЬСК

ОБЛАСТНАЯ прокуратура выявила многочисленные нарушения земельного законодательства. В ходе проверки выяснилось, что закон не соблюдают в первую очередь органы местного самоуправления.

Так, в Северодвинске и ряде других муниципальных образований до сих пор не установлены нормы предоставления земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, а также минимальные размеры участков, предоставляемых из муниципальных земель людям бесплатно. По новому Земельному кодексу, органы местного самоуправления имеют право разрабатывать такую нормативную базу, сейчас эта работа на местах только началась.

Но все же самыми частыми остаются факты предоставления земли без проведения аукционов. Например, мэрия Архангельска заключила договор о совместной деятельности с одним из городских трестов на строительство жилого дома. Вкладом мэрии в совместную деятельность считалось предоставление права на осуществление строительства на земельном участке. При этом в нарушение Земельного кодекса аукцион по продаже участка или права на заключение договора аренды проведен не был. Арбитражным судом указанный договор признан недействительным.

Мэр города Новодвинска без организации обязательных торгов по заниженной цене выделил земельный участок в собственность частной фирме. Сейчас в связи с этим прокуратурой области возбуждено и расследуется уголовное дело.

В заповедных местах или водоохранных зонах зачастую землю занимают самовольно. По искам прокурора Онежского района в прошлом году вынесено постановление о сносе семи дачных строений, располагавшихся на берегу Андозера. Уже в этом году на побережье Белого моря в Онежском районе было обнаружено восемь дачных домиков без правоустанавливающих документов. Сейчас решается вопрос об их дальнейшей судьбе. Аналогичные нарушения имеют место в Северодвинске, Устьянском, Пинежском и Няндомском районах.

КОММЕНТАРИЙ

Татьяна Митянина, и.о. начальника отдела по надзору в сфере налогового законодательства и предпринимательства:

- Многочисленные нарушения в сфере земельных отношений со стороны муниципалитетов связаны с тем, что не всегда на местах успевают проработать и досконально изучить постоянно меняющиеся нормы земельного законодательства. С другой стороны, граждане и должностные лица еще не привыкли соблюдать требования закона. Возможно, это связано с тем, что оформление разрешительных документов на землю - очень затяжная процедура, а в некоторых случаях районная власть откладывает сроки рассмотрения подобных заявок.