Вечерняя Урдома
1 сентября 2006 (35)
Викторов М.А

Дела депутатские

Председатель собрания за столом, депутаты и представители администрации в зале, заседание Собрания депутатов открыто. Как обычно вопросов для обсуждения много. Практически нет обсуждения повестки дня, большинство вопросов остались с прошлого заседания - поэтому они внесены в повестку дня очередного заседания Собрания депутатов.

Первый вопрос: уже ставшее традиционным рассмотрение Решений Собрания депутатов, не подписанных Главой МО. На повторном голосовании депутаты должны подтвердить своё решение и в таком случае оно вступит в силу без подписания Главой МО. В том случае если повторно за решение проголосует меньше 17 депутатов Решение Собрания депутатов остается бездействующим. В этот раз депутаты традиционное не подтвердили своё решение. Правда, в данном случае уже по просьбе инициатора внесенного положения, а не Главы МО. В.А. Додонов с надеждой заставить задуматься Главу МО, предложил депутатам, воздержатся от голосования. Что депутаты дружно поддержали.

Вторым вопросом было долгожданное обсуждение отчета Главы МО о деятельности администрации. Собрание депутатов оценило работу на "неудовлетворительно". К сожалению, оценка деятельности администрации МО "Ленский район" Собранием депутатов не может иметь никаких реальных последствий для Администрации. Единственное лицо, которое может принять меры к сотрудникам Администрации, по улучшению качества работы, это Глава МО. С результатами работы Глава знаком лучше, чем депутаты, однако его мнение по поводу оценки результатов деятельности администрации так и осталось не выясненным (по крайней мере, для меня).

Вторым вопросом было рассмотрение положения о бюджетном процессе. Доработка положения велась с 2005 года, на многих заседаниях Собрания депутатов обсуждалась. Представители администрации неоднократно указывали депутатам, работа идет очень медленно. Положение нужно срочно. Если нового положения не будет, ФЭО не сможет приступить к разработке бюджета 2007 года. Наконец то спустя 10 месяцев Собрание депутатов приняло положение. Где опубликование этого решения Главой МО?

Заседание состоялось 2 августа, на сегодняшний день (написание статьи 23 августа), а решение до сих пор не опубликовано. Положение вступит в силу только после опубликования решения. Фактически ФЭО обязано продолжать работать по старому положению, либо нарушить закон и начать работать по недействующему на данный момент новому положению. С таким же успехом можно было работать по проекту находящемуся на обсуждении в Собрании депутатов.

Такое же многострадальное положение о транспортном обслуживании на прошедшем заседании так не было принято. На предыдущем заседании (28 июня) обсуждение не проводилось в виду отсутствия представителей администрации. На заседании 2 августа дебаты завязли на поступивших поистине революционных поправках. Одни предлагали урезать положение практически наполовину, исключив статьи об обязанностях на основании того, что это дублирует федеральные и региональные законы. Другие предлагали рассмотреть возможность введения единой диспетчерской службы. Такие большие изменения при простом обсуждении внести в проект очень сложно, поэтому положение вновь было отправлено на доработку.

Зачем нужно положение о транспортном обслуживании, для меня не совсем понятно. В теории ясно, что оно необходимо для более полного удовлетворения населения в пассажирских перевозках автобусным транспортом. Необходимо отметить с введением данного положения администрация МО "Ленский район" будет выполнять только свои функции, то есть обеспечивать сообщение между муниципальными образованиями (скорее всего только между административными центрами муниципальных поселений). Это всего пять - шесть маршрутов. Все остальные маршруты станут коммерческими, если их содержание не возьмут на себя муниципальные поселения: Софроновское, Урдомское, Козьминское, Сойгинское.

Администрация МО "Ленский район" по районному положению сократит итак небольшие расходы на транспортное обслуживание. В муниципальных поселениях таких положений нет, и вся тяжесть расходов по внутрипоселенческим перевозкам ляжет на автотранспортное предприятие, которое находится в бедственном положении. Если Главы поселений не возьмут финансирование перевозок под свою ответственность, то льготники смогут воспользоваться своими правами в ближайшие годы в очень редких случаях. Так на маршруте Яренск-Урдома льготы будут, а на маршруте Урдома - Суходол нет.

После рассмотрения еще нескольких вопросов как-то обнаружилось, что время заканчивается и Урдомским депутатам пара на паром, а вопросов в повестке заседания осталось много. Перенос такого большого количества вопросов на следующие заседания становится плохой практикой работы Собрания депутатов. К сожалению, нет ни одного вопроса, который бы выносился и про который можно сказать, что его рассмотрение неважно для района.

Неудовлетворительная подготовка заседаний Аппаратом Собрания депутатов выразившаяся в переносе вопросов с заседания на следующее заседание, в очередной раз привела к затягиванию принятия решений. Собранию депутатов в срочном порядке надо принять меры к повышению эффективности своей деятельности. Выбрать вариант действий и начать работать, как следует депутатам необходимо уже на следующем заседании, что бы оценить деятельность Собрания депутатов за 2007 год можно было как эффективную.