|
Архангельск
23 июля 2002 (128)
Независимая газета, 22.7.2002
ЧИНОВНИКИ ПОДГОТОВИЛИ ОТВЕТ ПРЕЗИДЕНТУ
Генпрокуратурой, Минюстом и Минэкономразвития РФ проверена жалоба
руководства ЗАО "Илим Палп Энтерпрайз" на "криминальное вмешательство"
правоохранительных органов в споры между акционерами и акционерными
обществами Письмо руководителей ЗАО "Илим Палп Энтерпрайз" сработало "с
точностью до наоборот", по принципу бумеранга 13 июля 2002 года газета
"Котласский бумажник" рассказала своим читателям о письме, которое
руководители ЗАО "Илим Палп Энтерпрайз" направили в адрес президента РФ
В.Путина. Авторы письма писали, что "практика вовлечения
правоохранительных структур в криминальный передел собственности обрела
системный характер и несет в себе угрозу дестабилизации наметившихся
позитивных процессов становления российской экономики, ухудшение
инвестиционного климата России".
"Независимая газета" располагает копией письма
заместителя генерального прокурора РФ В.В. Колмогорова, адресованного
министру экономического развития и торговли Г.Грефу. В нем говорится,
что "Генеральной прокуратурой Российской Федерации неоднократно
производились проверки по обращениям и заявлениям, в том числе депутата
Государственной Думы Федерального собрания Костылева С.С. (генеральный
директор ЗАО "Илим Палп Энтерпрайз". - "НГ"), других заинтересованных
организаций и лиц по вопросам, относящимся к деятельности ЗАО "Илим
Палп Энтерпрайз" и подконтрольных ему акционерных обществ
"Братсккомплексхолдинг" и Котласский ЦБК. А далее В.В. Колмогоров
официально сообщает о признании законными действий судебных
приставов-исполнителей, на которые ЗАО "Илим Палп Энтерпрайз" жалуется
президенту РФ.
В проекте письма также сказано: "По сведениям Минюста
России, в отношении действий судебных приставов министерства была
проведена проверка. В ходе проверки установлено, что в рамках
исполнительного производства в отношении ОАО "Братсккомплексхолдинг" и
ОАО "Целлюлозно-картонный комбинат" судебные приставы действовали в
пределах полномочий, предоставленных им законодательством об
исполнительном производстве... Исполнительный лист, выданный районным
судом Нижнего Новгорода в обеспечение иска Оганесян к ОАО
"Братсккомплексхолдинг" о передаче управления предприятием Трифонову
Г.А. был исполнен должником добровольно. Прокуратурой г. Братска
Иркутской обл. 31.01.2002 вынесено постановление об отказе в
возбуждении уголовного дела в отношении судебного пристава-исполнителя
Миловановой Н.Г. за отсутствием состава преступления. Генеральной
прокуратурой Российской Федерации материалы проверки изучены, оснований
для отмены принятого решения нет". Далее в проекте письма Г.Грефа
приводится практически дословная выдержка из ответа за подписью
замгенпрокурора В.В. Колмогорова: "ЗАО "Илим Палп Энтерпрайз" является
собственником приобретенного на инвестиционном конкурсе 20-процентного
пакета акций ОАО "Котласский ЦБК". Договором, купли-продажи пакета
акций от 20.10.94 N 1.11.3/668 предусмотрена обязанность покупателя
осуществлять инвестиции в реконструкцию и модернизацию объектов
основного производства ОАО "Котласский ЦБК". По факту нецелевого
использования ЗАО "Илим Палп Энтерпрайз" денежных средств в сумме 136
465 млн. руб.) предназначенных для приобретения оборудования для ОАО
"Котласский ЦБК" по контракту со швейцарской фирмой "ИНТЕРЧЕЗ С.А.",
прокуратурой Центрального района г. Санкт-Петербурга 08.04.2002
возбуждено уголовное дело по ч. Зет. 160 У К РФ (присвоение или
растрата) и направлено для расследования в следственное управление при
УВД Центрального района г. Санкт-Петербурга. Генеральной прокуратурой
Российской Федерации прокурору г. Санкт-Петербурга поручено проверить
законность и обоснованность принятых по делу решений". В ближайшие дни
министр экономического развития и торговли РФ Герман Греф должен
подписать этот документ и направить его президенту РФ Путину. Таким
образом, письмо руководителей ЗАО "Илим Палп Энтерпрайз" сработало "с
точностью до наоборот", по принципу бумеранга - теперь В.В. Путину
станет достоверно известно, что к нему за защитой от "криминального
вмешательства" правоохранительных органов обратились не потерпевшие, а,
по сути, потенциальные подследственные. Им может быть поставлена в вину
"прокрутка" через счета приватизированного ими флагмана
целлюлозно-бумажной промышленности под видом "инвестиций" миллиардов
рублей, если они в итоге будут пойманы на этом с поличным.
Уважаемый Владимир Владимирович! В соответствии с Вашим
поручением Минэкономразвития России совместно с Генеральной
прокуратурой Российской Федерации (В.В. Колмогоров) и Минюстом России
(Ю.Я. Чайка) рассмотрело обращение Закрытого акционерного общества
(далее - ЗАО) "Илим Палп Энтерпрайз" об участии правоохранительных
органов (судов) в переделе собственности в основных отраслях
промышленности Северо-Запада и Сибири путем вынесения неправосудных
решений. Так, в своем обращении ЗАО "Илим Палп Энтерпрайз" указывает
на неправильное применение судами положений Закона Российской Федерации
от 27 апреля 1993 г. N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений,
нарушающих права и свободы граждан" (далее - Закон). Закон
предусматривает обжалование акционерами решений органов управления
акционерным обществом. Используя это право, отдельные миноритарные
акционеры в интересах претендующих на управление таким обществом лиц
предъявляют в суды жалобы о признании указанных решений незаконными.
Зачастую под видом жалобы скрывается имущественный иск. В обеспечение
подобных жалоб по ходатайству заявителей суды выносят определения об
аресте счетов, что порой отрицательно сказывается на хозяйственной
деятельности предприятий, чьи интересы затронуты в судебном споре.
Согласно процессуальному законодательству судебные акты могут быть
обжалованы только в вышестоящий суд. В то же время Постановление
пленума Верховного суда Российской Федерации "О рассмотрении судами
жалоб на неправомерные действия, нарушающие права и свободы граждан"
разъясняет, что, если при принятии жалобы будет установлено, что имеет
место спор о праве, подведомственный суду, судья выносит определение об
оставлении жалобы без движения, где разъясняет заявителю о
необходимости оформления искового заявления с соблюдением требований
Гражданского процессуального кодекса РСФСР (далее - ГПК РСФСР).
Зачастую суды, досконально не разобравшись в истинных мотивах жалоб,
принимают их к рассмотрению с нарушением норм Закона, ГПК РСФСР и
обязательных для применения разъяснений пленума Верховного суда
Российской Федерации. Согласно Закону, жалобы могут подаваться в суд
по месту жительства гражданина, подающего жалобу, в отличие от
имущественных исков, которые подаются в суд по месту нахождения
ответчика. Удаленность места рассмотрения жалобы от места нахождения
ответчика влечет несвоевременное их оповещение о дате и месте
рассмотрения иска, что в конечном итоге приводит к рассмотрению такой
категории дел в отсутствие ответчика.
По сведениям Минюста России, в отношении действий судебных
приставов министерства была проведена проверка. В ходе проверки
установлено, что в рамках исполнительного производства в отношении ОАО
"Братсккомплексхолдинг" и ОАО "Целлюлозно-картонный комбинат" судебные
приставы действовали в пределах полномочий, предоставленных им
законодательством об исполнительном производстве. На исполнении в
подразделении Службы судебных приставов по г. Братску в разное время
находились исполнительные листы, выданные районными судами Санкт-
Петербурга, Томска) Владивостока и Нижнего Новгорода в обеспечение
исков акционеров "Братсккомплексхолдинг", содержащие взаимоисключающие
требования, что не позволяло исполнять судебные акты, на основании
которых выданы исполнительные документы. Исполнительный лист, выданный
районным судом Нижнего Новгорода в обеспечение иска Оганесян к ОАО
"Братсккомплексхолдинг", о передаче управления предприятием Трифонову
Г.А. был исполнен должником добровольно. Прокуратурой г. Братска
Иркутской обл. 31 января 2002 г. вынесено постановление об отказе в
возбуждении уголовного дела в отношении судебного пристава-исполнителя
Миловановой Л.Г. за отсутствием состава преступления, Гренеральной
прокуратурой Российской Федерации материалы проверки изучены, оснований
для отмены принятого решения нет.
Г.О. Греф
| |