Архангельск
29 ноября 2005 (221)
Мария Чиркова

Беспредел и анархия в коммунальном хозяйстве

На последнем аппаратном совещании у мэра Архангельска контрольно-ревизионное управление представило акт о результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципального предприятия "Жилкомсервис" за период 2004-2005 годов. На свет появились "интересные" факты, которые по распоряжению мэра Александра Донского переданы в прокуратуру и управление по борьбе с экономическими преступлениями.

В 2003 году в Архангельске появилось предприятие "Жилкомсервис". Создано оно было с благими намерениями, дабы сохранить и эффективно эксплуатировать жилой фонд Архангельска. В нем объединилось несколько жилищно-коммунальных организаций, которые раньше обслуживали городское хозяйство. Казалось, решены все проблемы, простому горожанину не надо бегать по разным инстанциям. Но не тут-то было.

Работой предприятия были недовольны практически все. И как итог - жалобы в мэрию. Мэр Александр Донской решил устроить предприятию проверку, чем и занялось контрольно-ревизионное управление. В ходе нее стали выявляться факты, которые нельзя было обойти стороной.

Не так давно на аппаратном совещании у мэра города КРУ огласило впечатляющие результаты этой проверки. Мы попросили рассказать о них начальника контрольно- ревизионного управления мэрии города Архангельска Сергея Контарука.

По словам Контарука, проверка проходила почти два месяца. Перед управлением стояла задача: составить акт о финансово-хозяйственной деятельности "Жилкомсервиса" за 2004 год и восемь месяцев 2005-го.

- Наша работа заключается в том, - рассказывает Сергей Владимирович, - что ревизоры проверяют документацию и фактическое исполнение работ, если необходимо - делают замеры. Надо сказать, что выявленные недочеты лишь часть того, что можно было отыскать.

КРУ подошло к делу со всей ответственностью. В результате вы-явились странные фирмы-подрядчики, никем не контролируемые деньги, двойные платежи, завышенные объемы работ. Но обо всем по порядку.

Начнем с простого - конкурсов на право заключения договоров подряда. На повестке дня два из них: на проведение капитального ремонта и на содержание и ремонт муниципального жилого фонда. Во-первых, несмотря на распоряжения мэра и городского Совета, у "Жилкомсервиса" нет решения о проведении конкурса, не утвержден состав конкурсной комиссии, отсутствует оценочная таблица по каждому лоту, подтверждающая количество набранных баллов участниками конкурса. Стало быть, невозможно проверить правильность подведения итогов конкурса. Сомнение вызывает и правильность определения победителей. К примеру, одна из фирм города, не будем ее называть, в конкурсе, проведенном "Жилкомсервисом", набрала 72 балла, но, как выявила проверка КРУ, это предприятие могло набрать лишь 62 балла.

- Основное нарушение, которое допускало предприятие, - отсутствие контроля за деятельностью подрядных организаций, - говорит Контарук. - Вот один из фактов. В двух домах по адресам: Комсомольская, 53 и Советских Космонавтов, 188, население вносило квартплату сразу в подрядную организацию, минуя ИРЦ (информационно- расчетный центр). Подрядчики сами собирали плату с жильцов, обосновывая этого неким экспериментом. Но и "Жилкомсервис" также начислял квартплату жильцам. Людям в этот месяц жилье обошлось в два раза дороже.

Еще один пример. Подрядчики, пользуясь неразберихой, царящей в коммунальном предприятии, по два раза выставляли счета за одну и ту же работу. Подобных нарушений ревизоры обнаружили на сумму около семисот тысяч рублей.

Кроме того, за счет "Жилкомсервиса", а значит, за счет населения, некоторые банки очень успешно поддерживали свою ликвидность. Каждый месяц ими прокручивались десятки миллионов. В марте, например, "Северная клиринговая палата" "провернула" 85 миллионов рублей.

Все эти вопиющие факты лишь малая часть айсберга, то, что смогли выявить ревизоры КРУ. Сколько еще нарушений таится в недрах коммунального предприятия? К сожалению, мы так и не узнали, что думает по этому поводу директор предприятия Игорь Кузнецов: он находится на больничном.