Бизнес-класс. Архангельск
7 марта 2005 (8)
Елена Cветличная

Прогнозируемая инфляция: мечта или реальность?

В 2004 году потребительские цены выросли на 11,7%, при том, что Центробанк и правительство планировали удержать инфляцию в пределах 8-10%. Теперь обещано, что в 2005 году рост цен не превысит 8,5%. Скачок инфляции в январе - феврале обсуждается всеми экспертами в области экономики. Специалисты говорят о несбыточности прогноза. Их разговоры во многом обоснованны.

Инфляция в январе - феврале 2005 года, по предварительным оценкам Минэкономразвития, составила 3,7-3,9%. Превышение третьей части запланированного Правительством РФ годового уровня инфляции (8,5%) делает этот прогноз маловероятным. По официальным данным, за два первых месяца 2005 года рост потребительских цен составит 3,5-4%. Так, в январе 2003 года инфляция сохранилась на отметке 2,4%, в январе 2004 года - 1,8%, в январе 2005 - 2,4- 2,5%.

С точки зрения источников экономисты различают два типа инфляции - инфляцию спроса (избыток денежных расходов наталкивается на ограниченное предложение товаров, производимых в условиях полной занятости) и инфляцию предложения, при которой повышение цен связано с ростом издержек производства при полной занятости. Самые важные причины такой инфляции - увеличение номинальной заработной платы, а также цен на сырье и электроэнергию.

Практика

Ускорение темпов роста цен вызвано в значительной степени взлетом тарифов на услуги ЖКХ, которые за январь возросли почти на 19%. В Архангельской области за коммунальные услуги стали платить больше в среднем на 16%. Рост цен на продовольственные товары превысил 1,5% (в декабре 2004 года - 1,7%). Однако отмечается ускорение темпов роста цен на мясо и птицу (в январе 2005 г. - 2,1%, в январе 2004 г. - 0,6%). В годовом исчислении (январь 2005 года к январю 2004 года) мясопродукты подорожали на 21,4%.

Несколько месяцев подряд прослеживается замедление темпов промышленного роста и увеличение реальных доходов населения. Нельзя не вспомнить и о сезонном факторе, на который в январе ссылались многие эксперты в области экономики, - в длинные новогодние каникулы граждане усиленно тратили свои сбережения. Кроме того, Федеральный закон N 122 увеличил объемы наличности на руках у так называемых льготников.

По данным Центробанка, по состоянию на 1 января 2005 года объем наличных денег в обращении составил 1673,3 млрд. рублей, что на 36,3% превышает значение на 1 января 2004 г. За 2003 г. прирост составил 50,4%.

Причины

По мнению членов Русского экономического общества, резкое ускорение инфляции в первом месяце 2005 года произошло из-за административного решения о повышении тарифов на услуги ЖКХ. На протяжении двух последних лет прирост цен на жилищно- коммунальные услуги распределялся примерно поровну между первыми двумя и остальными месяцами года. Подобного распределения в 2005 году уже не будет. Скорее всего, Правительство РФ постарается свести к нулю прирост цен на услуги ЖКХ в последующие месяцы этого года.

Беспокоит рост цен на услуги пассажирского транспорта, мясо-птицу, рыбу и морепродукты. При условии, что прирост цен на услуги ЖКХ ограничится 21%, а Правительству РФ удастся справиться с ростом цен на указанные виды товаров и услуг, 2005 год будет более удачным в борьбе с инфляцией, нежели предыдущий. Вместе с тем динамика цен на бензин на протяжении 2004 года будет служить негативным фактором в антиинфляционной борьбе как минимум в I полугодии 2005 года. Особенно это коснется пассажирского транспорта.

Инфляция-2004

Инфляция в России в 2004 году составила 11,7%. Рост цен на товары превысил 10%, на платные услуги населению - 17,7%.

По первоначальному прогнозу инфляция в 2004 году не должна была превысить 10%. Если в первом полугодии 2004 года отмечалось замедление роста цен относительно предыдущего года (индекс потребительских цен возрос на 6,1% при 7,9% в первом полугодии 2003 года, а прирост цен на платные услуги составил 11%), то во второй половине 2004 года произошло резкое ускорение роста потребительской инфляции. Удержать ее в значительной степени удалось административным регулированием цен на услуги ЖКХ.

Прогнозы

По мнению членов Русского экономического общества, достигнуть 8% уровня инфляции в России возможно лишь в ближайшие четыре года. Оптимистический прогноз на 2005 год предполагает сохранение темпов роста индекса потребительских цен на отметке 12%.

Однако сегодня эксперты склонны говорить об ускорении роста цен в наступившем году. Экономисты ставят под сомнение правительственный план по инфляции и говорят о 11-процентной и даже 13-процентной инфляции по итогам года.

"Инфляция в 2005 году не опустится ниже 10%. Это самый оптимистичный прогноз. Вероятнее всего, следует ожидать достижения уровня до 14-15%", - считает кандидат экономических наук, заведующая кафедрой экономической теории Института экономики, финансов и бизнеса АГТУ Татьяна ШИЛОВА. По ее словам, самый благоприятный в отношении российской экономики в течение трех лет прогноз - 10- процентная годовая инфляция.

"Будет замечательно, что этот показатель мы сможем стабильно удерживать несколько лет. Чтобы достичь заложенного 8,5% барьера, необходимо изменить подходы к макроэкономической политике государства. Пока мы лишь наблюдаем политические амбиции властей", - говорит Татьяна Яковлевна.

Напомним, что чиновники настаивают на том, что значительный скачок инфляции уже пройден и на целевой прогноз существенно ничто не повлияет. Для этого правительство совместно с Центробанком предпримет ряд мер по сдерживанию инфляции - попытается укрепить курс рубля, стабилизировав цены на импортные товары.

Будет сделана ставка на приостановление роста тарифов на услуги ЖКХ, чтобы по итогам года он не превысил 25-30%. Внимание властей будет акцентироваться и на проведении комплекса антимонопольных мер.

"Гипотетически инфляция может оказаться в заданных пределах, но для этого необходимы решительные действия по обузданию аппетитов монополий. На такие "хирургические" мероприятия правительство пока идти не готово, ограничиваясь "гомеопатией" монетарных мер", - считает начальник отдела ресурсов Архангельского отделения Сбербанка России Сергей КОНОВАЛОВ. По его мнению, реальный рост цен будет скрыт методиками оценки уровня инфляции Росстата. "Факторы, толкающие вверх цены, связаны, главным образом, с "инфляцией издержек", вызываемой увеличением производственных затрат.

Существенную лепту внесут коммунальщики. Уже в январе стоимость услуг ЖКХ по отношению к декабрю 2004 года увеличилась на 19,4%", - продолжает Сергей Владимирович. По его мнению, влияние изменения объема наличных средств у населения на инфляцию преувеличено. Отчасти это подтверждается тем фактом, что, по данным ЦБ, денежная масса в национальном определении за январь 2005 года уменьшилась на 4%. Цены за этот же период выросли на 2,6%. "В то же время следует признать, что во втором полугодии данный фактор также внесет определенную роль в увеличение цен", - пояснил Коновалов.