Каргополье
29 ноября 2003 (96)
Татьяна Малафеева.

О том, что волнует

С заместителем главы администрации области по финансам, директором департамента финансов Е.А.Рубан мы встречаемся часто. Объясняется это просто: Елена Александровна курирует наш район. Только летом она приезжала дважды. И вот новая встреча в редакции в конце прошлой недели. Вопросы поднимались важные, разговор шел на темы, волнующие каждого из нас. Словом, что сами услышали, то и вам, уважаемые читатели, передаем.

Наконец-то удалось областной и районной властям найти понимание и источники финансирования этого объекта. Первая очередь планируется к сдаче до 1 января 2004 г. Сразу ставится вопрос о строительстве второй части, той, где будет детское отделение и хирургия. На вскидку строители говорят, надо миллионов 10, безусловно, надо все точно просчитать. Строительство, видимо, на два года все равно растянется. Но в любом случае с этого объекта уходить уже нельзя. Надо достраивать. Сейчас верстается бюджет на 2004 год, инвестиционная программа. Будем работать вместе с вашим депутатом Н.И.Неустроевой, чтобы деньги изыскать. Конечно, многое зависит от администрации, но, куда только можно и все, что нужно, уже написано, настойчивости со стороны руководства района проявлено много.

На этот год, как известно, дали только 1 млн.рублей. На следующий - пока три миллиона рублей. Стоимость школы большая, но достраивать ее надо, возможно, удастся побольше сумму провести. Этот объект у всех на слуху, и мы не дадим, чтобы он ушел из программы.

Дополнительные миллионы

Как один из примеров, образование. Впервые в этом году было включено в областной бюджет погашение долгов по книгоиздательской продукции учителям. Каждому району были запланированы на это деньги из областного бюджета, но ровно столько, сколько выплатит район из своего бюджета. Вы попали в "семерку", которая это сделала. При этом включили в местный бюджет даже большую сумму, чем требовалось, и соответственно большую получили из области.

Все уже знают, что в этом году район получил хорошие деньги на закупку котлов, на ремонт котельных и теплотрасс. Сначала 3 миллиона, затем еще 18.

Три миллиона - из денег компании "Алроса". Об этой спонсорской помощи, которую область получила впервые, много уже везде писали. Как и много разговоров идет, правильно или неправильно их поделили. Но, во всяком случае, 70 миллионов рублей из этих денег были на жилищно-коммунальное хозяйство. Деньги решено было давать под программы развития ЖКХ, а программы оказались только в восьми муниципальных образованиях, в том числе в вашем. Так что это заслуга в первую очередь специалистов ЖКХ и администрации, то есть тех, кто эту программу создал. Причем, если посмотреть по деньгам, то не просто под программу давали, а инспектировали ее: у кого-то был просто набор работ. Программа вашего района, Няндомского и Плесецкого были проработаны от "А" до "Я". Даже просчитан эффект, который будет получен уже в 2004 году от вложения средств. Скажете, что 3 миллиона рублей из семидесяти - маловато дали? Но мы приняли второе решение. Поскольку у трех районов документы отличного качества ( даже Северодвинск таких не подготовил), их отправили в Госстрой. И Госстрой их пропустил. В итоге из 106 млн., которые мы получили, вам Госстрой определил 18, Няндоме и Плесецку - около 20, остальным территориям - по 8-10. То есть очень многое зависит от документов, и надо отдать должное тем специалистам, которые подготовили эту районную программу. Конечно, проблем у ЖКХ еще много, надо такие вложения, наверное, еще трижды сделать... Но эти деньги потрачены достаточно грамотно.

Тема четвертая.

Вопрос для области больной. Не успеваем вовремя справляться с финансированием этого закона. Он очень затратный. Но если 3 года назад мы его финансировали от потребности процентов на 15, дошли постепенно до 40, то в этом году годовую сумму, которая в бюджете была предусмотрена, отдали уже в мае. Сегодня идет выполнение по этой статье расходов уже за 200%. А депутаты областного Собрания проголосовали за то, чтобы все дополнительные доходы областного бюджета направлять на эти цели. Что мы и делаем.

Тема пятая.

У нас каждый год очень большие деньги предусматриваются в бюджете на сельское хозяйство. Дотации почти 200 млн. Они уходят через департамент сельского хозяйства. Кто-то считает, что несправедливо распределяются эти средства департаментом. И чтобы не возникало таких вопросов, решено направлять деньги по результатам работы хозяйств напрямую в местные бюджеты. Вот такое новшество будет уже в этом году: деньги пойдут через районный бюджет. Предусмотрели в этом году дотацию на мясо (помимо того, что была на молоко, на яйцо, птицу). Думаю, хороший стимул для сельского товаропроизводителя. Это может быть и частный сектор, и кооперативные хозяйства, которые будут выращивать скот.

Тема шестая.

Раньше при рассмотрении бюджетов на предмет оказания помощи брали только минимальные расходы. В этом году мы этот перечень почти в 2,5 раза расширили. Практически в расходную часть включили все программы по социальной сфере - по здравоохранению восемь программ, по образованию.

Обучение за счет средств областного бюджета с этого года будет не только в медакадемии, но и в ПГУ. Естественно, по такому целевому набору приоритет будет для ребят из сельской местности. Это очень большой плюс, в том числе и при решении проблемы с кадрами. Те деньги, которые мы будем платить за обучение студента, это - контракт. Их надо будет отрабатывать или возвращать с учетом индексации.

До идеала консолидированному бюджету, конечно, еще далеко, но в целом он год от года становится крепче.

И для вашего районного бюджета это характерно: на сегодня у вас выполнение налога на прибыль 112%. Администрация тоже вовремя среагировала, осенью внесли поправку в бюджет: направлять эти средства на социальную сферу: на ЖКХ, на оплату коммунальных услуг на селе работникам образования, здравоохранения, культуры. Тем более что с 1 июля федеральная власть взяла на себя обязательства : сколько за счет профицита бюджета районная власть направила на коммунальные платежи, столько же прямым рублем получит из федерального бюджета.

Контрольно-ревизионным управлением с 24 по 29 ноября проводились проверки использования средств, выделенных из областного бюджета на финансирование объектов строительства и жилищно-коммунального хозяйства в муниципальных образованиях "Няндомский район", "Каргопольский район" и "Плесецкий район".

Подготовила к публикации Татьяна Малафеева.