Каргополье
14 июня 2006 (44)
Н.Анфимов

Положение о муниципальном земельном налоге

1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления на территории МО "Каргопольское" муниципального земельного контроля за соблюдением земельного законодательства, требований по использованию земель организациями, независимо от организационно-правовой формы собственности, индивидуальными предпринимателями и гражданами.

2. Муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования "Каргопольское" осуществляется в соответствии со ст.72 Земельного кодекса РФ, ст.14 Федерального закона от 06.10.2003г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.7 Устава МО "Каргопольское" и настоящим Положением.

3. Муниципальный земельный контроль осуществляет отдел по управлению муниципальным имуществом и землеустройству (ОУМИиЗ), отдел строительства, архитектуры и ЖКХ(в пределах компетенции) во взаимодействии с территориальными органами Федерального агенства кадастра объектов недвижимости, Управления Росприроднадзора, органами внутренних дел Каргопольского района, другими контролирующими органами, общественными объединениями и гражданами.

4. Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль, одновременно по должности являются:

А) заведующий ОУМИиЗ - главным муниципальным инспектором муниципального образования по контролю за использованием земель (далее - главный муниципальный инспектор);

Б) муниципальные служащие ОУМИиЗ и отдела строительства, архитектуры и ЖКХ, уполномоченные осуществлять муниципальный земельный контроль - муниципальными инспекторами муниципального образования по контролю за использованием земель (далее - муниципальные инспекторы).

5. Функциональные обязанности и права должностных лиц, осуществляющих контроль, устанавливаются главой муниципального образования "Каргопольское" в соответствии с настоящим Положением.

Должностные лица, являющиеся муниципальными инспекторами по контролю за использованием земель имеют бланки документов и служебное удостоверение, формы которых устанавливает Глава муниципального образования "Каргопольское".

6. Отдел по управлению муниципальным имуществом и землеустройству осуществляет муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования "Каргопольское" за :

А) соблюдением земельного законодательства, нормативных актов администрации Архангельской области и муниципального образования "Каргопольское", требований по использованию земель, в том числе при предоставлении земельных участков в соответствии с их целевым назначением и градостроительными регламентами;

Б) соблюдением порядка, исключающего неиспользование земельных участков, либо нарушение или неисполнение условий его разрешенного использования;

В) недопущением захламления земель на подведомственной территории;

Г) предотвращением незаконного занятия земель и самовольной установки объектов различного назначения на земельных участках;

Д) устранением выявленных земельных правонарушений;

Е) выполнением иных требований, установленных органами государственной власти и местного самоуправления.

7. Муниципальные инспекторы по использованию земель проводят обследования земельных участков и осуществляют земельный контроль:

А) совместно с территориальным органом Федерального агенства кадастра объектов недвижимости по Архангельской области за:

- соблюдением земельного законодательства, требований по охране и использованию земель, соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие или использование земельных участков без правоустанавливающих документов;

- использованием земель по целевому назначению;

- своевременным и качественным выполнением обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв;

- своевременным выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или по их рекультивации;

- выполнением требований по предотвращению уничтожению, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель;

- выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.

Б) совместно с территориальным органом Управления Росприроднадзора по Архангельской области (в отношении земель водного фонда, лесного фонда, земель лесов, не входящих в лесной фонд, и особо охраняемых природных территорий) за:

- соблюдением порядка использования и охраны земель, установленного законодательством;

- выполнением природоохранных требований при предоставлении и отводе земельных участков;

- выполнением мероприятий по предотвращению уничтожения, снятия и перемещения плодородного слоя почвы, порчи земель в результате нарушения правил обращения с опасными для здоровья людей и окружающей природной среды веществами и отходами производства и потребления, их захламления, заболачивания, загрязнения;

- выполнением других требований по использованию земельных участков, контроль за которыми находится в компетенции специально уполномоченных природоохранных органов.

В) совместно с территориальными органами других федеральных ведомств (министерства сельского хозяйства, Агенства по строительству и жилищно- коммунальному комплексу РФ) за:

- соблюдением законодательства, требований, специальных норм и правил при проведении проверок использования земель с целью недопущения нарушений, выявление и рассмотрение которых относится к компетенции вышеуказанных ведомств.

8. Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме проверок соблюдения земельного законодательства, проводимых в соответствии с планами, утверждаемыми главным муниципальным инспектором муниципального образования "Каргопольское" по контролю за использованием земель.

9. Внеплановые проверки проводятся в случае выявления сведений, указывающих на наличие земельных правонарушений, или получения от физических, юридических и должностных лиц документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков земельных правонарушений.

10. Муниципальные инспекторы по контролю за использованием земель при выполнении возложенных на них обязанностей имеют право:

А) посещать, при предъявлении служебного удостоверения, организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде, а также земельные участки, занятые объектами специального назначения (с учетом установленного режима их посещения);

Б) составлять по результатам проверок акты обследования и предписания по устранению выявленных нарушений с обязательным ознакомлением собственников, владельцев, пользователей, арендаторов обследуемых земельных участков;

В) безвозмездно получать сведения и материалы о состоянии использования земель, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля, в том числе документы, удостоверяющие право физических и юридических лиц на землю;

Д) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению инспекторами законной деятельности, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушениях земельного законодательства.

11. Главный муниципальный инспектор по контролю за использованием земель, помимо прав, предусмотренных п.10 настоящего Положения, имеет право:

А) рассматривать в пределах своей компетенции предоставленные муниципальными земельными инспекторами материалы о проверках использования земель и о выявленных нарушениях, визировать их, составлять протоколы об административных правонарушениях и направлять на рассмотрение административной комиссии администрации муниципального образования для привлечения виновных лиц к ответственности;

Б) направлять по подведомственности материалы о проверках и выявленных нарушениях в сфере земельных отношений для принятия мер специально уполномоченными органами (если эти меры не относятся к компетенции органов местного самоуправления);

В) обращаться в соответствующие территориальные органы федеральных органов исполнительной власти с ходатайством о приостановлении строительства, разработки месторождений, эксплуатации объектов, производства работ, ведущихся с нарушением земельного законодательства, прав юридических лиц и граждан на землю,

Г) обращаться при необходимости в правоохранительные органы, другие специальные службы с целью привлечения их представителей к проведению контрольных мероприятий на территории муниципального образования.

12. Муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования "Каргопольское" организуется при методической поддержке территориального отдела Управления Федерального агенства кадастра объектов недвижимости по Архангельской области.

13. Порядок взаимодействия администрации МО "Каргопольское" с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, предусматривающей организацию согласованных действий при осуществлении контроля за использованием земель на территории муниципального образования "Каргопольское", совместное планирование контрольных мероприятий, ведение учета, отчетности, обмен информацией, определяется соглашениями, подписанными главой муниципального образования "Каргопольское" и руководителями территориальных органов, уполномоченных осуществлять госземконтроль.

Об установлении размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося

в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма в МО "Каргопольское"

В соответствии со статьей 14 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ, областным законом от 20.09.2005 N 78-5-ОЗ "О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений и порядке признания граждан малоимущими в Архангельской области" для признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма в МО "Каргопольское" муниципальный Совет МО "Каргопольское" решает:

1. Установить пороговое значение размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), в целях признания граждан малоимущими и предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма (далее - пороговое значение размера дохода), определяемое по прилагаемому расчету исходя из величины прожиточного минимума, устанавливаемого администрацией Архангельской области для МО "Каргопольское" на соответствующий период для каждой социально-демографической группы граждан.

2. Установить пороговое значение стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи (одиноко проживающего гражданина) и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма (далее - пороговое значение стоимости имущества) равным расчетному показателю рыночной стоимости приобретения жилого помещения по норме предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма в МО "Каргопольское", определяемому по прилагаемому расчету.

3. Граждане признаются малоимущими в целях постановки на учет и предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма в МО "Каргопольское", если:

а) размер среднемесячного совокупного дохода, приходящегося на каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), определяемого в соответствии с областным законом от 20.09.2005 N 78-5-ОЗ "О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений и порядке признания граждан малоимущими в Архангельской области" на основании представленных гражданами сведений, меньше установленного настоящим решением порогового значения размера дохода;

б) стоимость налогооблагаемого имущества, находящегося в собственности семьи (одиноко проживающего гражданина), определяемого в соответствии с областным законом от 20.09.2005 N 78-5-ОЗ "О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений и порядке признания граждан малоимущими в Архангельской области" на основании представленных гражданами сведений, меньше установленного настоящим решением порогового значения стоимости имущества.

4. Утвердить постановление главы муниципального образования "Каргопольское" от 5 мая 2006 года N 122 "О средней расчетной рыночной стоимости одного квадратного метра площади жилого помещения".

5. Делегировать главе муниципального образования "Каргопольское" полномочия по установлению величины средней расчетной рыночной цены 1 кв. м площади жилого помещения для исчисления расчетного показателя рыночной стоимости приобретения жилых помещений по норме предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма в МО "Каргопольское", устанавливаемой в целях признания граждан малоимущими для постановки на учет и предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.

Величина средней расчетной рыночной цены 1 кв. м жилого помещения подлежит ежеквартальному пересмотру.

Н.Анфимов, глава МО "Каргопольское".

Приложение

РАСЧЁТ ПОРОГОВОГО ЗНАЧЕНИЯ РАЗМЕРА ДОХОДА И РАСЧЕТНОГО ПОКАЗАТЕЛЯ РЫНОЧНОЙ СТОИМОСТИ ПРИОБРЕТЕНИЯ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ПО НОРМЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА

В МО "КАРГОПОЛЬСКОЕ"

1. Пороговое значение размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), определяется как:

SUM ПМi

ПД - --------, где:

РС

ПД - пороговое значение размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), руб.;

SUM ПМi - суммарная величина прожиточного минимума для семьи гражданина, исчисленная как сумма прожиточных минимумов для каждого члена семьи (величина прожиточного минимума одиноко проживающего гражданина) соответствующей социально-демографической группы, установленных администрацией Архангельской области для МО "Каргопольское" на момент обращения гражданина, руб.;

РС - количество членов семьи гражданина, человек.

2. Расчетный показатель рыночной стоимости приобретения жилого помещения по норме предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма в МО "Каргополь-ское" определяется как:

СЖ - НП x РС x РЦ, где:

СЖ - расчетный показатель рыночной стоимости приобретения жилого помещения по норме предоставления жилого помещения по договору социального найма, руб.;

НП - норма предоставления жилого помещения по договору социального найма на одного человека, установленная муниципальным Советом МО "Каргопольское", кв. м;

РС - количество членов семьи гражданина, человек;

РЦ - средняя расчетная рыночная цена 1 кв. м площади жилого помещения, установленная постановлением главы МО "Каргопольское" на момент обращения гражданина, руб.

3. Условия признания граждан малоимущими:

а) СД " ПД, где:

СД - размер совокупного среднемесячного дохода, приходящегося на каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), руб.;

ПД - пороговое значение размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), руб.

б) СИ " СЖ, где:

СИ - стоимость налогооблагаемого имущества, находящегося в собственности семьи (одиноко проживающего гражданина), руб.;

СЖ - расчетный показатель рыночной стоимости приобретения жилого помещения по норме предоставления жилого помещения по договору социального найма, руб.

от 30 мая 2006 года N 53

ОБ ОБРАЩЕНИИ В ИЗБИРАТЕЛЬНУЮ КОМИССИЮ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с пунктом 4 статьи 24 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", муниципальный Совет муниципального образования "Каргопольское" р е ш а е т :

1. Обратиться в избирательную комиссию Архангельской области с просьбой возложить полномочия избирательной комиссии муниципального образования "Каргопольское" на Каргопольскую территориальную избирательную комиссию.

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Каргополье".

3. Контроль за выполнением данного решения возложить на руководителя аппарата администрации МО "Каргопольское" М.Н.Ажгибкову.

Н.Анфимов, глава муниципального образования "Каргопольское".

от "30" мая 2006 года N52

О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В ПОЛОЖЕНИЕ О СДАЧЕ В АРЕНДУ И ПЕРЕДАЧЕ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕЖИЛОГО ФОНДА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КАРГОПОЛЬСКОЕ"

Руководствуясь ст.14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Каргопольское", заслушав информацию заведующего отделом по управлению муниципальным имуществом и землеустройству А.А.Богданова, Муниципальный Совет муниципального образования "Каргопольское" Р Е Ш А Е Т :

1. Внести дополнение в Положение о сдаче в аренду и передаче в безвозмездное пользование нежилого фонда, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Каргопольское", утвержденное решением Муниципального Совета от 16 марта 2006 года N 36, дополнив раздел 3 пунктом 3.4 следующего содержания:

- При сдаче помещений в аренду на срок менее суток размер арендной платы и отчисления балансодержателю определяются балансодержателем самостоятельно.

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на А.А.Богданова, заведующего отделом по управлению муниципальным имуществом и землеустройству.

Н.Анфимов, глава муниципального образования "Каргопольское".