Трудовая Коряжма
21 декабря 2002 (142)
Василий ДУРАКОВ.

Было бы неплохо увеличить зарплату бюджетникам. Но из воздуха денег взять невозможно

По предварительным оценкам, бюджет-2003 - лучший за последние пять лет. Как распределить его доходы (кстати, значительно большие, чем в текущем году)? Как всегда, мнения на этот счет разные. Часть Городской Думы убеждена, что в первую очередь необходимо поддержать бюджетников. И на предстоящей сессии, на которой предполагается принять основной финансовый документ наступающего года, по всей видимости, будет внесено предложение о 30-процентной надбавке к зарплате работников бюджетной сферы за счет местных средств. Но возможна ли реализация данного предложения? Вот что по этому поводу думают председатели депутатских комиссий Городской Думы и мэр Коряжмы Валерий Маль-чихин.

Вера Пуртова. председатель планово-бюджетной комиссии Городской Думы:

-Проект бюджета на 2003 год очень хороший. Учтены почти все пожелания бюджетополучателей. Радует, что запланированы достаточно большие средства на развитие города. По сути, документ с небольшими поправками можно было принять в первом чтении. Но есть нюансы, которые вызовут дискуссии на предстоящей сессии. Наша комиссия, к примеру, будет настаивать на том, чтобы надтарифный фонд в 25% распространялся не только на учителей, но и на работников детских дошкольных учреждений. В проекте бюджета воспитателям надтарифный фонд обозначен в 12%, и люди в следующем году потеряют в заработной плате. Во всяком случае, представители низкоквалифицированных профессий будут получать на 400 рублей меньше, чем в нынешнем году. К нам по этому поводу обратился профком работников образования, были и личные обращения от младшего персонала детских учреждений о сохранении 25% надтарифного фонда для всех без исключения работников образования. И комиссия посчитала их доводы обоснованными. Чтобы урегулировать ситуацию, необходимо изыскать 6 млн. рублей.

Часть депутатов намерена настаивать на 30-процентном повышении зарплаты всем работникам бюджетной сферы за счет средств местного бюджета. На это потребуется 25 млн. руб. С учетом представленного проекта бюджета городу придется воздержаться от капитальных вложений в укрепление материально-технической базы учреждений. А это в том числе и приобретение медицинского оборудования, без которого Коряжма просто задыхается. Будем вынуждены отказаться и от бюджета развития.

Любовь Мокеева. председатель комиссии по экономике, хозяйственной и предпринимательской деятельности:

-Бюджет наследующий год носит социальную направленность. Нынче предусмотрено финансирование программ, которые раньше существовали разве что на бумаге. Хорошие средства заложены на программу поддержки малоимущих.

На мой взгляд, в проекте учтены многие предложения нашей комиссии, которые основаны на пожеланиях горожан. В следующем году, к примеру, выделяются реальные деньги на организацию пожарной безопасности города. На них будут приобретены техника, огнетушители, средства связи. Это позволит пожарной части работать более эффективно. Я считаю, это очень важно.

Предусмотрены средства на приобретение жилья для остронуждающихся, пусть они не столь велики, но, как говорится, "лиха беда начало"... Наша комиссия настаивала на начале строительства детского сада в 6-м микрорайоне, но потом это предложение сняла: да, это актуально сегодня, но пока у бюджета таких возможностей нет. Единственное, на чем мы будем настаивать однозначно, - это повышение надтарифного фонда для работников детских дошкольных учреждений до размера учительского (с 12 до 25 процентов).

Лидия Лодыгина, председатель мандатной, по вопросам депутатской этики и регламенту комиссии:

-Я предлагаю предусмотреть в местном бюджете на 2003 год средства на то, чтобы надтарифный фонд составлял 25% процентов от фонда зарплаты не только для учителей, но и для работников дошкольных образовательных учреждений. По поводу 30-процентной надбавки к зарплате бюджетникам из местного бюджета еще не определилась. Я не читала данную поправку и не могу судить, во что это обойдется и откуда взять деньги. Но, мне кажется, наш бюджет не "потянет" такие расходы.

Александр Дементьев, зам, мэра по работе Городской Думы:

-Было бы очень неплохо увеличить зарплату в бюджетной сфере на 30%. Однако цена надбавки, по-моему, более 20 млн. руб. Планово-бюджетная комиссия занимается сейчас анализом представленного проекта бюджета. Если мы не сможем найти такую сумму, вопрос сам собой снимется. Согласитесь, из воздуха деньги взять невозможно. В этом случае будем пытаться сбалансировать бюджет с учетом 25% надтарифного фонда как для учителей, так и для работников детских садов. "Подтянем" по оплате труда хотя бы данную категорию бюджетников.

Галина Половко. председатель комиссии по социальным вопросам:

-Я однозначно поддерживаю предложение о 30-процентной надбавке из местного бюджета к зарплате всех бюджетников -педагогов, медиков, работников культуры. Средняя зарплата, например, в здравоохранении -2800 руб., в образовании - 2600, начинающий врач получает 1700 руб. Как можно прожить на такие деньги?

Андрей Щербаков, председатель контрольной, по законности и защите прав граждан комиссии:

-Я думаю, что проект бюджета по расходной части должен быть пересмотрен и увеличение зарплаты бюджетникам необходимо предусмотреть обязательно. Но здесь нужно исходить из возможностей. Ставить жестко вопрос, что размер надбавки не может быть менее 30%, мы тоже не вправе. Есть и насущные дела. Реконструкция водоводов, канализации, тепловых сетей, ремонт зданий должны проводиться. Только на проедание деньги нельзя направлять.

Валерий Мальчихин. мэр Коряжмы:

-При формировании межбюджетных отношений на 2003 год двум муниципальным образованиям - Коряжме и Новодвинску - позволено иметь профицитные бюджеты. Но при условии, что эти МО за счет разницы между доходами и расходами будут гасить задолженности перед энергоснабжающими организациями -ЦБК. Иначе говоря, мы не можем по своему усмотрению распоряжаться профицитом. Наше ПУ ЖКХ должно КЦБК 62 млн. руб. Из них 26 млн. - долг местного бюджета. Остальной долг возник из-за недофинансирования областным бюджетом затрат на предоставление льгот и из-за того, что часть населения не платит за жилье и коммунальные услуги. Поэтому нет возможности поддержать предложение отдельных депутатов установить надбавку в 30% к зарплате бюджетников. Единственное, что мы можем, - сохранить надтарифный фонд в размере 25% для учителей и работников дошкольных образовательных учреждений. Мы в два раза больше, чем в текущему году, направим средств в Фонд обязательного медицинского страхования на неработающее население. Это позволит избежать сбоев в выплате зарплаты медицинским работникам.

По моей оценке, бюджет 2003 года неплохой. Он достаточно четко проработан со всеми бюджетополучателями. И они согласились с подходами администрации города. Бюджет позволяет нам погасить часть долга перед КЦБК, завершить строительство ряда объектов. А самое главное -начать наконец-то благоустройство наших микрорайонов. Согласен с теми депутатами, которые считают, что бюджет имеет социальную направленность. На этот раз предусматриваются значительные объемы финансовой помощи населению.

Надежда СУХОПАРОВА, Василий ДУРАКОВ.