Нэрм Юн
14 января 2005 (33-34)
Валентина Владимирова

И невозможное - возможно

Плохо живем? Любители пожаловаться на житье-бытье, извечные нытики и пассивные соглядатаи именно так и скажут. Моя точка зрения совершенно иная. В нашем округе жить можно и довольно-таки неплохо. Но только тем, кто стремится работать и зарабатывать, кто не ждет "манны небесной", когда она свалится невесть откуда. Кто своими руками и своим умом делает достойное настоящее или светлое будущее. Таким людям - энергичным, предприимчивым, работящим жаловаться некогда.

- Человеческая жизнь выражается не в деньгах, - говорит Андрей Ананьевич. - Но именно они играют нередко решающую роль, когда больного необходимо "поставить на ноги". В плане предоставления бесплатных медицинских услуг наш округ является одним из уникальных в России.

- Услуги, о которых пойдет речь, конечно же, платные. В рамках программы "Государственных гарантий обеспечения населения бесплатной медицинской помощью" прописано, какие виды услуг оказываются бесплатно, а какие - нет. Дорогостоящие операции, лечение больных за пределами округа, о чем мы будем говорить, в основном, оплачиваются из окружного бюджета. Так вот, наше население за такие виды восстановления здоровья практически ничего не платит. Я не смогу назвать другого такого региона, где бы финансовая помощь на лечение оказывалась в таком объеме. Судите сами. Только в 2004 году за счет средств бюджета смогли пролечиться, поправить свое здоровье за пределами округа порядка 90 человек. Если бы большинство из этих людей проживали в других регионах страны, они платили бы за медицинские услуги самостоятельно. То есть, из собственного кошелька. А мы, идя навстречу больному, стараемся это сделать за счет средств бюджета.

- И во сколько выливается окружному бюджету такая поддержка?

Кроме того, по нашему положению о лечебно-профилактической помощи населению НАО, больному оплачивается проезд до места лечения и обратно. На оплату проезда в минувшем году было потрачено 5 миллионов рублей, в 2003 году - 5,4 миллиона рублей. Только архангельским клиникам за десять месяцев 2004 года мы заплатили порядка 12 миллионов рублей - за лечение наших больных и за то, что их врачи приезжают к нам, в округ.

- Основной критерий - это когда на месте больному не может быть оказана медицинская помощь. Если доктора в условиях нашей больницы не в силах помочь пациенту, они делают выписку из истории болезни или амбулаторной карты и направляют ее в Управление здравоохранения окружной администрации. А мы, в свою очередь, уже работаем с клиниками и институтами областного и федерального значения. Посылаем документы на заочную консультацию и, как правило, в период от одного месяца до трех получаем ответ, что данное лечебное учреждение берет пациента. Сразу же оговариваются условия лечения - сколько это будет стоить. Больные получают направление либо в областной центр - в Архангельск, либо в клиники федерального значения - в Санкт-Петербург, Москву, Уфу и другие.

- Стоимость лечения очень разная - от 20 тысяч рублей и выше. Часть операций проводится за счет квот, которые выделяет министерство здравоохранения. Исходя из численности населения округа, нам выделяются квоты в институт имени Бурденко, национальный центр сердечно-сосудистой хирургии имени Бакулева и другие медицинские институты России. Но к федеральным средствам, как правило, мы дополнительно выделяем свои, бюджетные деньги.

Мы благодарны за это центру. Все финансовые вопросы по стоимости обследования и проведению операций решались с администрацией округа, которая пошла навстречу и выделила необходимые денежные средства.

И, привыкнув к социальной поддержке со стороны бюджета, им бывает трудно сопоставить сумму, в которую выливается оплата их проезда, обследование, лечение и те услуги, которые они оплачивают самостоятельно. Ведь в наше время лишь небольшой процент операций проводится за счет государства. В основном, все лечение платное.

- Какова ситуация в России с бесплатным лечением? Идут ли навстречу больному администрации других регионов?

В других регионах даже банальные операции, стоимостью 15-20 тысяч рублей, больной оплачивает сам. Хоть сумма для бюджетов и небольшая, но фактически такая помощь не оказывается.

- Более 10 человек мы направляли в 2004 году на эн-допротезирование - операцию по протезированию тазобедренного сустава. Их делают в Москве, Санкт-Петербурге. Много - на операции на сердце. Детей мы, в основном, направляем в сердечно- сосудистый центр имени Бакулева. Одна такая операция обходится порядка 120 тысяч рублей. В минувшем году там были прооперированы семь детей и двое взрослых. В настоящее время еще один ребенок готовится к операции. В 2003 году операции на сердце смогли сделать 11 человек из нашего округа. Из них - двое взрослых, остальные - дети.

- У нас в 2002 году был принят окружной закон о здравоохранении. Самая основная для медиков в нем - 37-я статья, предусматривающая социальные гарантии работникам здравоохранения. Молодым специалистам, например, согласно закону, в первые три года работы положена 30% надбавка к окладу, а также лечебное пособие в размере оклада при выходе в очередной трудовой отпуск.

В 2000 году нам удалось укрепить материально-техническую базу окружных учреждений здравоохранения.

Также приобретен у нас офтальмологический микроскоп для проведения операций на глазах. И хирурги-офтальмологи из Архангельска с удовольствием приезжают сюда и оперируют наших больных. Мы их уже года четыре приглашаем. И они делают операции на базе окружной больницы.

- Такая социальная политика изначально была определена администраций округа. В Управлении здравоохранения администрации НАО я работаю с 1997 года. Могу с уверенностью сказать, что в области здравоохранения такая политика поддерживалась все последние восемь лет. Хотя, конечно, это очень сложно.