Поморский курьер
11 февраля 2006 (11)
Николай Клепиков

У пирога - авторитетные люди

Есть в городе коммерческие структуры, во главе которых стоят известные и уважаемые граждане. Во времена мэра Олега Нилова этим структурам предоставлялись немыслимые в цивилизованном обществе преференции.

А как сегодня?

Постараемся ответить на этот вопрос на примере одного судебного процесса.

В начале апреля 2005 года заместитель прокурора Архангельской области обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта. Органом, принявшим этот внеправовой акт, является, по мнению прокуратуры, муниципальное образование "Город Архангельск" в лице мэрии города.

11 августа 2005 года дело по заявлению заместителя прокурора было в арбитражном суде рассмотрено, и внеправовой акт отменен.

Что за акт и о чем вообще шла в суде речь?

Речь в суде шла о распоряжении мэра г. Архангельска от 28 января 2005 года N 80/1р. Во исполнение этого распоряжения, обществу с ограниченной ответственностью "Северсервис" (директор - депутат областного Собрания Эрнест Белокоровин) был предоставлен в аренду сроком на 11 месяцев земельный участок площадью 0,4177 га в Ломоносовском территориальном округе г. Архангельска для установки и эксплуатации временных торговых сооружений по проспекту Чумбарова- Лучинского. Все бы хорошо, но согласно пункту 1 статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации, органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Обязаны были обеспечить, но не обеспечили. Во всяком случае, заместитель прокурора Архангельской области убежден, что ООО "Северсервис" получило землю без необходимого в таких случаях информирования юридических и физических лиц о сдаче участка в аренду.

В конечном итоге суд согласился с доводами прокуратуры, а вот муниципальное образование "Город Архангельск" и ООО "Северсервис", привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, с заявленными требованиями не согласны до сих пор.

Почему они не согласны?

Совершенно понятна позиция ООО "Северсервис": ну кому же хочется отдавать земельные участки в самом центре города. Не понятно, почему новый мэр и новые мэрские чиновники не желают решать вопросы предоставления земельных участков с учетом принципов справедливости, публичности и открытости? Почему они норовят работать точно так же, как работали их непопулярные в народе предшественники? Ответов на эти вопросы у нас пока нет. Есть только предположения, касающиеся конкретно ООО "Северсервис".

По нашим данным, ООО "Северсервис" было зарегистрировано 01.08.2002 года. Учредители: ООО "Торговый дом "Север" и Белокоровин Эрнест Анатольевич.

Мы установили, что ООО "Торговый дом "Север" было зарегистрировано 27.02.2002 года. Учредителями являлись следующие граждане:

1. Львов Николай Питиримович;

2. Попаренко Яков Владимирович;

3. Скрынник Борис Иванович;

4. Баринова Вера Михайловна.

5. Дятлов Александр Владимирович;

Все эти граждане - уважаемые, и мэр Александр Донской не хочет - мы так считаем - им в чем-либо отказывать ради такого пустяка как практическая, не на словах, реализация принципов публичности, справедливости и открытости.

Есть у нас и еще одно предположение: если Николай Питиримович Львов станет депутатом областного Собрания, то у мэра Александра Донского навсегда пропадет возможность отказывать ООО "Торговый дом "Север", ООО "Северсервис" и еще кое- каким (см. нашу справку) структурам в предоставлении земельных участков, торговых площадей и многого другого на выгодных им, структурам, условиях. Это наше предположение основывается на том, что сила - а Николай Львов, став депутатом, значительно укрепит свои позиции - в состоянии будет поломать всю имеющуюся в мэрии солому. Сила, как известно, солому ломит. Может, поломала уже?

***

В середине октября 2005 года арбитражный суд апелляционной инстанции постановил решение арбитражного суда от 11.08.2005 года оставить без изменения, а жалобу ООО "Северсервис" - без удовлетворения.

Справедливость восторжествовала?

Не убеждены, но хочется верить.

Наша справка

Учредившие в 2002 году ООО "Торговый дом "Север" уважаемые граждане учредили не только это общество. В августе 2002 года ими было учреждено ООО "Управляющая компания" (ул. Попова, 14), а в ноябре 2002 года ООО "Торговый дом "Север" стало учредителем ООО "Архпечать" (пр. Троицкий, 52). И это не все: ООО "Торговый дом "Север" совместно с ЗАО "Альтернатива+" (г. Москва) учредило еще и ЗАО "Альянс- группа" (пр. Троицкий, 52). Говорят, что ООО "Торговый дом "Север" имеет самое непосредственное отношение и к ООО "А.Р.М. Норд", но мы этого документально подтвердить не можем.

Наш запрос в мэрию г. Архангельска

Сколько земельных участков и объектов муниципальной недвижимости было продано и (или) сдано в аренду перечисленным в "Нашей справке" ООО и ЗАО?

На каких условиях были сданы в аренду и (или) проданы упомянутые земельные участки и объекты недвижимости упомянутым ООО и ЗАО?

Если мэр г. Архангельска Александр Донской намерен исполнять свои предвыборные обещания, - а он, напоминаем, обещал, что при нем все в мэрии будет открыто и прозрачно - то мы получим ответ на наш запрос. Надежда на это есть, но ее, честно говоря, мало.