Правда Севера
10 ноября 2004 (208)
Григорий ДИТЯТЕВ.

Энергичными делают деньги

Поделиться своими впечатлениями о проекте бюджета области на 2005 год я попросил руководителя комиссии по предпринимательству областного Собрания депутатов Дмитрия Таскаева. Его оценка интересна тем, что во многом позволяет понять ход предстоящей дискуссии в законодательном органе. Конечно, если таковая будет иметь место.

- Впечатление можно выразить словами известной песни Высоцкого: "Где деньги, Зин?" Кто-нибудь может мне объяснить ребус, как может расти на 10-15 процентов экономика области (если верить официальной отчетности), и при этом доходная часть бюджета не претерпевает изменений в лучшую сторону? Вот это самое главное впечатление. Да, нам говорят, что в стране идет налоговая реформа и областной бюджет теряет доходы, говорят, и в этом году мы потеряли 1,5 миллиарда рублей. Давайте все-таки пытаться соотносить рост экономики и рост бюджета.

Теперь второе. Фактически областному Собранию департамент финансов уже ставит ультиматум: не примите бюджет - будем финансировать бюджетную сферу по прошлогоднему закону. Об этом говорила Вера Лычева в передаче "Час города" в прошлую субботу. Это значит, что работники воспитательных учреждений, переданных на областной баланс, образовательных учреждений инвалидов останутся без финансирования. Молчаливо подразумевается - по вашей вине, господа депутаты.

Ну и как? Это нормально? Это нормальный диалог исполнительной власти и законодательной? Скажите, пожалуйста, как нам, депутатам, в таких условиях выполнять свою главную, подчеркиваю, функцию - контроля действий власти исполнительной? Выполнять свой основной долг перед нашими избирателями? Поймите, я не оправдываюсь. Просто если сломают однажды, потом уже не спрашивают разрешения. Кто-то из депутатов сломается. Я же буду голосовать против повышения налогов, против такого бюджета, против такой порочной системы взаимодействия исполнительной и законодательной власти.

- В областном Собрании давно уже сложилась ненормальная ситуация, когда исполнительная власть напрямую диктует свои решения власти законодательной. В Собрании создана самая настоящая машина для голосования, и она должна быть разрушена на выборах в декабре! Демагогия о том, что законодатели должны кому-то в исполнительной власти подставлять плечо, привела областное Собрание к самому настоящему двойному позору - я имею в виду "венгерский кредит" и закон об окладах должностным лицам. Так что это ненормальная ситуация, это - самый настоящий "терроризм" исполнительной власти, иначе это невозможно называть. Ответом должно стать сплочение законодателей. Иначе нельзя. Зато теперь избирателям очень просто выбирать депутатов в областное Собрание: тех, кого устраивает взаимодействие исполнительной и законодательной власти в регионе, эти законодатели и дальше будут всех дурачить!

- Что, кроме отсутствия роста уровня доходов, вам показалось интересным в новом бюджете?

Слишком велик процент расходов "туда, не знаю куда". Вот есть такая статья в бюджете - "общеэкономические вопросы" - это что такое? А ведь 50 миллионов рублей направлено. Что за субсидии железнодорожному транспорту в размере 40 миллионов рублей, что за "отдельные мероприятия в области дорожного хозяйства", на которые планируется потратить 600 миллионов рублей? Пусть кто-то, наконец, объяснит, куда идут деньги! Ведь в этом и состоит бюджетный процесс - в подотчетности исполнительной власти законодателям.

- О тарифах на электроэнергию... Под вопрос поставлено существование тепличного хозяйства в области. На ваш взгляд, можно здесь что-то сделать?

Да, претензии энергетикам можно и нужно предъявлять, но надо хотя бы понимать, видеть действительную проблему. А она в том, что энергетики устанавливают тарифы для регионов, исходя исключительно из себестоимости производства и не вводят рыночные составляющие в цену на электро- и теплоэнергию. Теперь подумайте, почему губернатор Новгородской области, очень хороший губернатор, один из лучших в России Михаил Пруссак предсказывает развал России через два года?