Правда Севера
19 марта 2005 (49)
Инф.

Новые горизонты "Жилкомсервиса"

В воскресенье - День работников ЖКХ. Это, может быть, единственный день в году, когда службы, которые находятся на дежурстве и день, и ночь, выходят на аварийные ситуации, не вспоминают недобрым словом. Зачастую же их "чествуют" лишь тогда, когда, скажем, лопнет труба или потечет крыша и приходится выслушивать справедливые замечания людей.

Вместе с тружениками отрасли профессиональный праздник встречают и работники архангельского МУП "Жилкомсервис", которому сегодня уже два года, подходит к концу второй отопительный сезон. И мы еще раз решили рассказать о достижениях этого предприятия, его повседневной кропотливой работе.

Жилкомхоз - это тот сектор экономики, который подвержен различным реформированиям. Причем реформы не всегда приводят к должному результату. Раньше функции заказчиков на обслуживание муниципального жилфонда в городе выполняли МУГХ, затем - администрации округов (до этого были и другие предприятия). Зачастую это вело к потере определенных денежных средств, перегруппировкам специалистов, работающих в данной отрасли, и только.

С созданием "Жилкомсервиса", выступившего единым заказчиком по всему городу, удалось изменить былые стереотипы, существовавшие в ЖКХ: грубость, хамство, нежелание выслушивать людей, решать их проблемы... И все усилия работников "Жилкомсервиса" направлены на то, чтобы стабилизировать ситуацию в городе. Чтобы в наших домах был свет, было тепло и уютно.

Решать эти задачи под силу только молодому работоспособному коллективу. Средний возраст работников "Жилкомсервиса" 38 лет, более половины из них - женщины. Свыше 90 процентов - люди с высшим образованием. А руководит предприятием самый молодой в системе муниципалитета директор Игорь Алексеевич КУЗНЕЦОВ.

Потому-то и работают в "Жилкомсервисе" с желанием изменить что-то в нашей коммунальной системе. Хотя она на протяжении многих лет нуждалась в различных дотациях, годами не производился капитальный ремонт жилых домов, никто не контролировал выполнение текущего ремонта и жилфонд пришел в достаточно ветхое, зачастую аварийное состояние. В этих условиях "Жилкомсервис" старается определить приоритеты финансирования, в должном состоянии поддержать и исправить то, что было сделано до него неправильно.

Результаты не заставили себя ждать. В отопительный сезон город вошел без проблем, была дана положительная оценка работе "Жилкомсервиса" и его вышестоящим руководством, и энергетическими предприятиями, которые подписали все паспорта либо акты готовности в зиме жилфонда.

Если говорить о стратегических направлениях "Жилкомсервиса", то в 2004 году они, можно сказать, укладывались в три этапа. И первым была начатая год назад инвентаризация жилого фонда. Это дало возможность населению не производить оплату текущего ремонта жилого дома, когда процент его износа превышает 65. В 2004 году такая инвентаризация была продолжена и проведена более чем на ста домах. А кроме инвентаризации, проходило заключение договоров на взаимовыгодных условиях с подрядчиками, определение перечня мероприятий, которые смогут улучшить обслуживание жилищно-коммунальной сферы в Архангельске.

Конечно, до конца мы все вопросы не дорешали, но положительные тенденции уже есть, - говорит Игорь Алексеевич. - Это отмечают и многие архангелогородцы, которым мы смогли удовлетворить их запросы и пожелания. Планы на 2005 год у нас достаточно четкие. На сегодня есть база, есть желание, есть возможности для того, чтобы оптимизировать наши затраты. И это основной этап в развитии нашего предприятия.

Кузнецов приводит несколько конкретных цифр. К примеру, потребление электрической энергии в жилых домах в сравнении с прошлыми годами уменьшилось более чем в два раза, и это достаточно серьезная экономия. Сэкономленные деньги пошли также на ремонт домов.

В части отпущенной тепловой энергии в 2004 году было получено на 64 тысячи гигакалорий больше в сравнении с 2003 годом. Это значит, что при той же среднесуточной температуре воздуха на улице топить дома стали лучше. И жалоб на отопление становится все меньше и меньше.

Получение экономии денежных средств основано и на проведении конкурсов на обслуживание муниципального жилья. В 2004 году их было проведено шесть. За счет этого на 40 миллионов рублей были выполнены дополнительные работы по подготовке к зиме, ремонту жилых помещений.

Оборудуются "Жилкомсервисом" и стационарные площадки под размещение контейнеров. До создания предприятия такая площадка была только одна, около третьей гимназии. А теперь с каждым годом их в городе больше. А счетчики учета электроэнергии, устанавливаемые в жилых домах? Один год трехлетней программы в этом направлении уже реализован. Будет производить "Жилкомсервис" в 2005 году с помощью специалистов и экспертизу ограждающих конструкций балконов.

Поначалу за "Жилкомсервисом" было закреплено семь округов города. Но в конце 2004 года, чтобы привести обслуживание муниципального жилфонда к одному знаменателю, лучше была управляемость в сфере жилого фонда, предприятию передали еще и дома Северного округа. Если на 1 октября 2003 г. в ведении "Жилкомсервиса" было 4088 домов, то в 2004 году их количество увеличилось до 4444, то есть стало больше на 358 (два ветхих дома потом списали). И теперь "Жилкомсервис" отвечает за весь жилищный фонд города Архангельска.

Но решение передать данный жилфонд в ведение "Жилкомсервиса" было принято еще и потому, что он следил за состоянием домов гораздо лучше, чем другие заказчики.

- Нам удалось создать развитую конкурентоспособную среду по обслуживанию муниципального жилья, - отмечает И. Кузнецов. - Частными предприятиями обслуживается 44 процента жилого фонда, 56 - по-прежнему МУРЭПами. Но данные муниципальные предприятия сегодня находятся в стадии банкротства. Либо это внешнее управление, либо наблюдение, либо конкурсное производство. И в принципе "Жилкомсервис" против того, чтобы те небольшие средства, которые выделяются им на производство ремонтных работ, шли на уплату старых долгов. С приходом частных предприятий мы видим определенную тенденцию к улучшению отношения данных подрядчиков к жителям, повышение качества и ответственности за произведенные работы. Хотя с некоторыми частниками мы договорные отношения расторгаем.

В 2005 году "Жилкомсервису" передали функции капремонта, и на сегодня он является заказчиком как по содержанию, текущему ремонту, так и по проведению работ капитального характера. Именно такой конкурс по отбору подрядчиков, которые будут этим заниматься, состоялся накануне профессионального праздника. На участие в нем заявилось 33 претендента, что говорит о достаточно большом интересе подрядных организаций. А для города это хорошо чем? Чем выше конкуренция, тем больше возможность при надлежащем качестве снизить стоимость производимых работ. А это опять же экономия, эффективное использование денежных средств, поступающих от населения на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Конечно, ремонт в домах надо производить очень большой, слишком уж значительный у них процент износа. Средний по городу в целом - 42, по деревянным жилым домам - 58. Как видим, цифры достаточно высокие, и поддерживать такой жилфонд в надлежащем состоянии непросто. Но тем не менее "Жилкомсервис" старается выполнять эту задачу.

Решая вопрос затрат, в "Жилкомсервисе" обязаны думать и о своих доходах. Ну а они формируются большей частью из платежей населения. Но население имеет большие долги, и они очень больно бьют по финансовому состоянию предприятия.

- На сегодняшний день задолженность превышает 100 миллионов рублей и имеет тенденцию к увеличению, -говорит И. Кузнецов. - Чтобы изменить эту ситуацию, мы должны как можно быстрее предпринять неординарные меры. Если за ближайшие три- пять месяцев не сможем собрать образовавшуюся недоимку, у нас могут возникнуть достаточно серьезные проблемы с началом будущего отопительного сезона.

Обращаемся к архангелогородцам с тем, чтобы они своевременно оплачивали жилищно- коммунальные услуги. А во-вторых, и сами будем в судебном порядке взыскивать с неплательщиков средства, которые им начислены. Сегодня новый Жилищный кодекс позволяет принимать самые решительные меры, вплоть до выселения неплательщиков из квартиры.

Нам говорят: "Не хотим оплачивать жилье, потому что не оказывается та или иная жилищно-коммунальная услуга". Да, такое еще бывает, но здесь у нас действуют функции контроля за работой подрядчиков, в результате чего производятся снижения платежей населению. В 2003 году по обслуживанию жилья оно производилось на сумму 980 тысяч, а в 2004-м - уже на 1,8 миллиона рублей, то есть возросло практически в два раза!

Если говорить по структуре снижения платежей, то в большей степени по объемам (49 процентов) они происходят у нас по отоплению. Далее идет горячее водоснабжение - 42 процента. Это и понятно: тарифы на отопление и ГВС на сегодняшний день достаточно высокие. Однако жалоб на отопление поступает сейчас меньше. А вот с горячей водой ситуация, наоборот, ухудшилась, снижения по недопоставке ее увеличились. И это - повод предъявить серьезные претензии подрядчикам.

В целом в 2004 году произведено различных снижений на 25 миллионов 667 тысяч рублей, и эти деньги не заплатило население! То есть заплатило меньше на эту сумму в связи с тем, что некачественно предоставлялись какие-то услуги. Работа в этом отношении у нас проводится большая и носит системный характер.

Есть у "Жилкомсервиса" и другие задачи. За время его существования заключено более восьми тысяч договоров социального найма. Специалисты предприятия рассматривают запросы и дают ответы на обращения граждан по перепланировкам жилых помещений. Выдано уже 287 предписаний, которые либо разрешают переделки, либо обязывают устранить замечания.

В "Жилкомсервис" обращаются для согласований рекламы на фасадах, по отводам земельных участков, устройству балконов и входных узлов. С различными просьбами, заявлениями, требованиями идут рядовые граждане. За 2004 год рассмотрено более 6700 письменных обращений. Большая их часть - по ремонту жилья, на втором месте (в порядке возрастания) ремонты кровель, на третьем - вопросы отопления и затем перерасчеты.

Все эти вопросы специалистам "Жилкомсервиса" приходится решать параллельно с основной работой, хотя это большая дополнительная нагрузка. И тем не менее здесь стараются разрешить проблемы людей в оперативные сроки и качественно.

Коллективных обращений было 1341, повторных - 749, писем, обращений, которые пока остаются на контроле, т.е. еще не выполнены, - 346. Рассмотрено в срок до 15 дней 2419, до 30 - 3858, в срок свыше 30 дней - 159 обращений. На личном приеме у директора "Жилкомсервиса" и начальников отделений побывали в этом году 2799 человек.

Анализ обращений показывает возрастающую роль доверия жителей к отделениям "Жилкомсервиса", веру в способность отделений решать проблемы населения непосредственно с подрядными организациями в округах.

- Наша работа достаточно сложная, да и проблем у нас остается немало, - говорит в канун праздника Игорь Алексеевич Кузнецов. - Хочется попросить уважаемых архангелогородцев, чтобы они с пониманием относились к тем людям, которые ремонтируют дома, спускаются в подвалы, стараются сделать нашу жизнь немножечко получше. Чтобы в квартирах всегда была горячая и холодная вода, тепло, чтобы не портилось настроение у наших горожан.

Надо помнить, что все эти работы выполняют такие же люди, как они сами. И от их настроения, их желания сделать нашу жизнь лучше очень многое зависит. Ну а мы со своей стороны постараемся выполнять все принятые на себя обязательства по отношению к собственникам и нанимателям жилья.

Беседу вел

Павел ПИНЕГИН.

Фото Виталия Крехалева.

А вот мнения тех, кто контролирует "Жилкомсервис", и тех, кто выполняет работы по договору подряда с "Жилкомсервисом".

Е. А. Пигина, и. о. начальника инспекторского отдела Государственной жилищной инспекции по Архангельской области:

- К "Жилкомсервису" у нас сейчас замечаний почти нет. Работы по предписаниям, которые мы даем, предприятие старается выполнять, и предписаний стало намного меньше. Так же внимательно относится оно и к замечаниям по заявлениям жильцов. Правда, есть отдельные предприятия, которые подводят "Жилкомсервис". Это в основном МЖКП-6 в Маймаксе. К нему у нас есть претензии (не выполняются работы по предписаниям, которые мы даем) и небольшие замечания.

А в целом работой "Жилкомсервиса" мы удовлетворены. До него в Архангельске был, как говорится, ноль, предписания почти не исполнялись.

С. В. Коноплев, директор ООО "Висан ЖКУ-19":

- На рынке жилищно-коммунальных услуг работаем с 2001 года. Мы самыми первыми среди частных предприятий на него пришли.

В 2004 году по договорам с "Жилкомсервисом" выполнили большой объем работ аварийного характера по статье "Дополнительные работы к текущему ремонту". Освоили порядка 5 миллионов рублей - приличная сумма была отдана на проведение капитального ремонта! На эти деньги перекрыли две или три крыши, заменили инженерные коммуникации, очень многое сделали по подвалам. Прогресс в содержании жилья и проведении ремонтных работ налицо. С 2003 годом даже не сравнить - такая большая разница!

Когда 19-е ЖЭУ было муниципальным, там находился всего один слесарь-сантехник, и заявок от населения почти не поступало. Люди считали: обращаться в принципе туда бесполезно, все равно ничего не сделают. Когда в ЖЭУ пришли мы, то сразу приняли на работу 40 слесарей, и люди к нам побежали. 200 - 250 заявок каждый день от них поступало, представляете?

От чего болеет ЖКХ? От недостатка финансирования. И я могу сказать, что "Жилкомсервис" смог найти ручейки эффективного использования денежных средств. Вот в чем еще заслуга руководства, молодой команды "Жилкомсервиса"!