Правда Севера
23 марта 2005 (51)
Людмила АСЮТЧЕНКО.

Горсовету нельзя без головы

Если бы не странности нашего законодательства, вчерашней внеочередной сессии Архангельского горсовета могло и не быть. Или, в крайнем случае, в ее повестке дня остался бы только один вопрос: об избрании нового председателя Совета. А на самом деле было три (в процессе обсуждения повестки добавился четвертый, но тоже скорее технический).

Первым делом депутатам предстояло рассмотреть заявление без пяти минут бывшего мэра Олега Нилова о сложении с себя полномочий руководителя горсовета, коим он по совместительству являлся. Прежний вариант Устава города это позволял. Но раз ты перестал быть мэром, то, соответственно, и руководить Советом не можешь. Однако ни в том же уставе, ни в законе о местном самоуправлении "автоматического" прекращения полномочий не предусмотрено, потому и пришлось Олегу Васильевичу писать заявление, а депутатам - рассматривать его и принимать решение.

Теоретически народные избранники могли настолько сродниться со своим председателем, так прикипеть к нему душой, что не захотели бы отпускать его от себя. Ведь каждый депутат имеет право голосовать как "за", так и "против" чего- либо. Проголосуй большинство "против" - что тогда? Закон молчит. Потому на всякий случай единогласно проголосовали "за".

Следует подчеркнуть, что, по крайней мере, еще два месяца в Архангельске будет работать горсовет прежнего созыва. А может, и дольше. В общем, пока горожане, живущие в округах N 3, 4, 5, 6, 7 и 8, не изберут новых депутатов на 12 вакантных мест. Пока же старый горсовет продолжает работу, без "головы" ему оставаться никак нельзя.

Сначала депутаты считали, что у них есть два варианта: передать бразды правления имеющемуся в наличии заместителю председателя Вадиму Лохову (на каких-то два месяца, неужели не справится?) или избрать нового председателя по полной программе (с выдвижением кандидатов, тайным голосованием и проч.). Мнения разделились сразу и продолжали делиться настолько бурно, что сессия грозила перейти в перебранку, а то и потасовку. Вадим Лохов сожалел, что на заседание не пришел новый мэр Александр Донской. А то бы он услышал от Лохова, что нельзя вести подковерные игры. По словам обиженного Вадима Валентиновича, Донской собирал отдельных депутатов в гостинице "Двина" якобы с целью избрания "нужного" председателя Совета. А он, Вадим Лохов, готов исполнять обязанности руководителя, причем бюджет сэкономит на зарплате председателя. Депутат Юрий Медуницин не смог вынести такой наглости, припомнив коллеге содержание его предвыборных агиток, в которых тот называл себя ярым противником повышения всевозможных тарифов. Ответная реплика "Про ваши агитки молчу!" утонула в общей перепалке.

Точку в непродуктивном споре поставил зачитанный вслух пункт регламента горсовета: заместитель руководит Советом в период временного отсутствия председателя. А в данном случае председатель ушел совсем. Потому нужен новый. А Олег Нилов к тому же подчеркнул, что возглавлял Совет безвозмездно, получая только зарплату мэра. И новому председателю тоже предстоит работать на общественных началах. Депутаты как-то сразу успокоились и выдвинули кандидатуру Александра Сергеева - секретаря горсовета. Александр Грачев предложил Вадима Лохова, а Лохов в ответ - Грачева (взяв предварительно самоотвод). В результате тайного голосования председателем стал Александр Сергеев, которому ни законы, ни Устав не запрещают одновременно исполнять обязанности секретаря.

Затем совершенно без споров рассмотрели заявление Юрия Медуницина, ушедшего "на повышение" - в областное Собрание (случай тот же, что и с Ниловым - теоретически могли не отпустить). Продлили полномочия комиссии по проверке качества ремонта дорог и мостов. И уже совсем мирно вручили: Нилов - депутатам Гурову, Медуницину и Грачеву почетные грамоты "за личный вклад в социально-экономическое развитие города", а депутаты - Олегу Васильевичу благодарственный адрес, цветы и картину. Расстались друзьями.

Людмила АСЮТЧЕНКО. Фото Виталия Крехалева.