Правда Севера
28 февраля 2006 (35)
Наталья ПОПОВА.
Социальные законы действуют
Какие областные законы в сфере социальной защиты населения реально действуют на
сегодняшний день? Насколько изменились меры социальной поддержки жителей региона
в 2006-м по сравнению с прошлым годом? Ответы на эти вопросы дает заместитель
начальника управления социальной защиты администрации Архангельской области
Валерий Вакуленко.
- Начнем с областного закона "О мерах социальной поддержки ветеранов, граждан,
пострадавших от политических репрессий, и иных категорий граждан". Самое главное
изменение - размер единовременных денежных выплат увеличился с 300 до 350
рублей, а выплата на дрова гражданам, проживающим в домах с печным отоплением,
поднялась со 150 до 200 рублей. Возможно, такое увеличение далеко не всех
удовлетворяет - учитывались реальные возможности области. Кроме того, не
хотелось бы возвращаться к тем временам, когда принимались "хорошие" законы, не
подкрепленные реальным финансированием.
Но в течение 2005-го в вышеозначенный закон также были внесены изменения,
которые продолжают действовать и сейчас. Речь идет о 50-процентной скидке на
приобретение медикаментов труженикам тыла, реабилитированным и пострадавшим от
репрессий гражданам. 50-процентная скидка также была установлена на проезд в
пригородном железнодорожном транспорте ветеранам труда Архангельской области и
труженикам тыла (входящим в областной регистр), 100-процентная -
-реа-билитированным и репрессированным гражданам. То есть закон живет, в него
постоянно вносятся изменения, усиливающие меры поддержки. Если появится
финансовая возможность, вполне вероятно, будут утверждены и другие перемены к
лучшему. Кстати, закон предусматривает ежегодную индексацию выплат - при
принятии бюджета на следующий год.
Другой важный момент - социальные пособия гражданам, имеющим детей. В 2005-м на
каждого ребенка выплачивалась сумма в размере 85 рублей с начислением районного
коэффициента, 85 рублей плюс районный коэффициент на каждого второго и
последующего ребенка и 1000 рублей ежегодно на каждого ребенка в возрасте до
трех лет. Также предусматривалась выплата пособия в двойном размере для одиноких
матерей и в полуторном, если один из родителей уклоняется от уплаты алиментов. С
1 января 2006-го размер детского пособия составляет 100 рублей (с начислением
районного коэффициента), а вместо ежегодной тысячи вводится выплата 250 рублей
ежемесячно на каждого ребенка в возрасте до трех лет.
Закон "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Архангельской области"
очень сложный. Давайте по-пробуем в нем разобраться.
Позиции такие: 30 процентов - льгота по коммунальным услугам, за исключением
содержания и найма жилья; 150 рублей выплачивается на семью, проживающую в доме
с печным отоплением; 50-процентная ежеквартальная компенсация за посещение
ребенком государственного или муниципального дошкольного образовательного
учреждения. Что касается проезда, то затраты возмещаются ежемесячно в размере
200 рублей по городу и 250 - в сельской местности (для учащихся школ и ПТУ, если
ближайшее учебное заведение находится на расстоянии свыше 2 км).
Возмещается и стоимость питания: с 1 сентября по 31 мая - 300 рублей ежемесячно
для учащихся школ, питающихся в столовых своих учебных заведений. Также ежегодно
на приобретение одежды каждому ребенку выплачивается 1500 руб.
Возникающие спорные моменты при применении закона рассматриваются на заседаниях
комиссий, созданных при отделениях соцзащиты в каждом муниципальном образовании.
Такие комиссии также уполномочены рассматривать вопросы нецелевого использования
средств, если деньги "не дошли" до ребенка, и при определенных условиях
прекращать или приостанавливать выплаты.
Кроме того, на 10 % проиндексированы материальная помощь и доплаты к пенсии
инвалидам боевых действий и членам семей погибших (умерших) военнослужащих.
С 1 января вступил в силу областной закон "О социальной поддержке инвалидов",
распространяющий 50-процентные коммунальные льготы на всех несовершеннолетних
членов семьи, где один (в неполной семье) или оба родителя - инвалиды.
Значительно больше средств заложено в бюджет 2006 года на авиаперевозки
малоимущих граждан, проживающих в отдаленных малодоступных районах: Приморском
(включая Соловки), Мезенском, Лешуконском, на Новой Земле, в части населенных
пунктов Онежского района.
Средства на оказание государственной адресной помощи малоимущим гражданам, в
силу объективных причин попавших в трудную жизненную ситуацию, также
предусмотрены принятым бюджетом в не меньшем объеме, чем в 2005 году. Решение
вопросов, связанных с ее оказанием (рассмотрение заявлений, составление акта
обследования материально-бытовых условий, мотивированный отказ или положительное
решение), возложено на отделения социальной защиты населения, находящиеся в
муниципальных образованиях области.
|