|
Правда Севера
6 июля 2006 (122)
Надежда ШИЛОВА.
Короли и дамы демократии
Американцы изучают наше местное самоуправление
Вот и снова приехали к нам американские друзья воплощать великую американскую
мечту о демократии во всем мире и у нас, на Русском Севере. В ходе визита в
Архангельск делегация штата Мэн встретилась с главами наших муниципальных
образований, дабы обсудить с ними проходящую у нас реформу местного
самоуправления и, конечно же, ее соответствие демократическим принципам. А наши
главы - люди простые, настоящий "демос", и, судя по состоявшейся встрече, их
больше волнуют не идеалы демократические, а реалии экономические: где бедному
сельскому поселению взять деньги на реализацию этой реформы?
Конечно, встреча глав муниципальных образований (МО) Архангельской области с
американцами - это явно не событие мирового масштаба, на котором решается судьба
демократии. Это всего лишь визит делегации одного из штатов Америки в один из
областных центров России. Но, как известно, именно из таких крупинок, словно
мозаика, собирается общая картина. И как только наши гости заговорили о
демократии, как-то сразу вспомнилось недавнее выступление в Вильнюсе
вице-президента США Дика Чейни, который обвинил Кремль в "несправедливом
ограничении прав граждан".
А ведь все это мы уже проходили - во времена, близкие к распаду СССР. Сейчас же
Америка вновь озаботилась соблюдением демократических принципов на русской
земле. Причем, в аккурат преддверия саммита "большой восьмерки", хозяином
которого нынче выступает Россия. Вот и смотрят сейчас американцы: есть ли у нас
тут власть народа или же его права "несправедливо ограничены". Когда крыть
больше нечем, козырями становятся "короли" и "дамы" демократии.
А что волнует глав наших МО? Похоже, что мэр Коряжмы Александр Дементьев особо
не заморачивается по поводу идеалов демократии. Для него важно найти решение
двух главных проблем местного самоуправления в России: финансово-экономической и
кадровой. Других участников встречи с американцами больше интересовало: как
выжить? Поэтому и задавали они гостям простые, но жизненно важные для сельчан
вопросы: "Сколько у вас, в Америке, стоит литр молока? А литр бензина?"
Удивил американцев глава МО "Верхнеуфтюгское" Красноборского района Николай
Симарев. "Один из способов пополнения местного бюджета - развитие туризма на
территории МО. Вот вас, американцев, интересует наша охота, рыбалка,
экологически чистые грибы-ягоды?" - спросил он. В ответ гости заявили, что они
даже не знали о том, что такое возможно в Архангельской области. По словам
американцев, в США до сих пор бытует мнение, что север России - это "суровые
люди, проживающие в самом холодном месте Вселенной". После беседы с Николаем
Симаревым американцы заявили: "Если сумеете грамотно организовать рекламную
кампанию, то можете соревноваться с Багамами!"
Под занавес встречи с главами МО спецкор "ПС" поинтересовалась у законодателя,
члена Палаты представителей штата Мэн Джона Бротигама: соответствует ли, на его
взгляд, 131-й закон принципам демократии?
- Да, я думаю, что этот закон - шаг на пути к еще более полной демократии, но,
как я говорил на встрече, демократия зависит от способности власти обязывать
людей делать что-то и о под-отчетности этой власти людям, - отметил Джон
Бротигам. - И поэтому необходимо при дальнейшей реализации 131-го закона
убедиться в том, что ответственность и обязанность всех уровней власти находятся
в гармонии и что жители, избиратели могут ясно высказываться: одобряют они или
нет те или иные решения власти. Я думаю, что вы на пути к демократии, но путь
еще не окончен.
- А почему США, в отличие от многих других стран, столь сильно озабочены
проблемой демократии в России?
- Это очень важный и сложный политический вопрос. С одной стороны, мы считаем,
что демократия - это неплохая вещь сама по себе. И мы полагаем, что для нас
легче иметь хорошие отношения со странами, в которых есть демократия. Более
того, у нас есть давление со стороны общественности по поводу того, чтобы наша
внешняя политика отвечала нашим принципам свободы и демократии. Но у нас также
несовершенная демократия, - заявил Бротигам.
После этих слов подумалось: вот сейчас американец вспомнит ситуацию в Ираке или
скандал с военными трибуналами... Да не тут-то было!
- Пример несовершенной демократии - проблемы, которые у нас были на выборах во
Флориде шесть лет назад, - всего лишь сказал Джон Бротигам. - Но это то, что мы
называем "работать на будущее", все время улучшать. И если другие страны нам
смогут подсказать, как нам улучшить свою демократию, мы будем рады это услышать.
| |