Правда Севера
15 сентября 2010 (106)
Константин СВЕТЛОВ.

Тарифная разница

На прошлой неделе в областной администрации состоялось очередное заседание совета политических партий при губернаторе. Главным вопросом повестки дня было тарифное регулирование в сфере ЖКХ.

ОТКРЫВАЯ заседание губернатор Илья Михальчук назвал тарифную проблематику "больным вопросом, вопросом цены жизни". А выступление Нины Фалелеевой, руководителя областного агентства по тарифам и ценам, не было оптимистичным.

По словам Нины Феодосьевны, пока предельные уровни повышения тарифов еще не утверждены Федеральной службой по тарифам. Правда, существуют ранее утвержденные федеральными властями рамки повышения тарифов на "коммуналку" - до 15 процентов от прошлогоднего уровня. Так вот, в областном агентстве уже видят объективную необходимость роста тарифа в пределах 10-15 процентов.

Соответственно, если сейчас один кВт/ч для частного потребителя стоит 2 руб. 84 коп., то в будущем году он подрастет до уровня от 3 руб. 12 коп. до 3 руб. 26 коп. Область, кстати, в течение нескольких лет получала из федерального бюджета миллиардные средства на так называемое перекрестное субсидирование. В следующем году эта практика, возможно, прекратится. И тогда тариф будет "экономически обоснованным". И, разумеется, более высоким.

Довольно проблематична ситуация с формированием тарифов на тепло. ТГК-2 требует компенсации так называемых выпадающих доходов. В планах компании - вернуть средства, вложенные в газификацию Архангельской и Северодвинской ТЭЦ. Все это энергетики, разумеется, попытаются заложить в тариф.

НЕПРОСТАЯ ситуация сложилась с окраинными котельными Архангельска. До недавних пор их эксплуатировала ТГК-2. И тариф для всех горожан был одинаковым. А сейчас их взяло на баланс созданное мэрией Архангельска ОАО "Архинвестэнерго" и передало в аренду дочерней организации - КоТЭК.

Поэтому тариф у тех, кто получает тепло от теплоцентрали, по идее, должен быть иным, чем у тех, кого теплом снабжают локальные котельные. Причем дороже именно тепло неэффективных, устаревших окраинных котельных. Опять-таки встает вопрос о необходимости компенсации "тарифной разницы" из бюджета.

Хотя и с теплоснабжением от ТЭЦ ситуация тоже далека от идеальной. Обещанного ранее перевода на газ в этом году не состоится. Соответственно, энергетики будут ссылаться на мазутную составляющую при экономическом обосновании тарифного роста.

- Энергетики отчитываются о том, что сделано в 2010 году, или темнят, но просят еще одну инвестиционную составляющую? - задал вопрос представитель "Справедливой России" Василий Баданин.

- Раз газа нет, нет и отчета, - заметила Нина Фалелеева.

Партийные лидеры поинтересовались, кто является акционерами ОАО "Архангельский КоТЭК". Нина Фалелеева затруднилась ответить.

- Пошла большая нагрузка на бюджет. Мы вынуждены выделять большие деньги на сдерживание тарифа для людей. Почему сумма арендной платы (локальных котельных. - Авт.) резко возросла? Это решение частного лица - КоТЭК, либо это позиция государства, которое требует со временем делать переоценку? - спросил спикер облсобрания Виталий Фортыгин.

- Организовывалось новое предприятие, куда город входил своим имуществом, а частное лицо - денежными средствами. Законодательством в обязательном порядке предусмотрена оценка основных фондов, - пояснила Нина Фалелеева.

- Каков уставный капитал у КоТЭКа? Будет ли это предприятие брать кредиты?

- задавал вопросы коммунист Александр Новиков.

Василий Баданин предположил, что при создании "Архинвестэнерго" была искусственно завышена оценка основных фондов котельных.

- Мы все проверим до одной копейки. Все амортизационные отчисления будут направлены на капитальные вложения, - пообещала Нина Фалелеева.

- Надо разобраться и дать ответ, - обратился к руководителю агентства по тарифам Илья Михальчук. - Если что-то неправомерно, наложить мораторий и приостановить все это.

ПОЗИЦИЯ представителей партий и губернатора была одна: нельзя допускать высокого роста тарифов, особенно в ситуации, когда значительно увеличиваются бюджетные дотации энергопредприятий. Очевидно, агентству по тарифам и ценам еще придется немало потрудиться, чтобы разобраться во всех тарифных составляющих.

На заседании возникла идея поработать над областным законом, который бы снял некоторые вопросы в сфере тарифов. В частности, позволял сдержать тарифный рост для потребителей тепла окраинных котельных. Для этого должна быть создана экспертная группа из юристов областного Собрания и специалистов агентства.

Впрочем, есть еще одна оптимистичная информация: федеральная власть заявила о намерениях сдерживать рост тарифов в 2011 году.