Правда Северо-Запада
23 марта 2005 (11)
Илья Азовский

Год губернаторства Николая Киселева

Эксклюзивное интервью главному редактору "Правды Северо-Запада" Илье Азовскому

Илья Азовский: Грядёт годовщина Вашего пребывания на посту губернатора. Николай Иванович, с этим поздравляют или этому сочувствуют?

И. А.: Перед тем, как вступить в должность, Вы представляли себе истинное положение дел? Что нового Вы открыли для себя с тех пор?

И. А.: Есть мнение, что многие финансово-промышленные группы, воспользовавшись сменой власти и команды руководителя области, по полной программе "оптимизировали налоги" и практически до нуля сократили сотрудничество с властью (имеется в виду социальная ответственность). И минувший год ушёл именно на выстраивание новой системы работы с ФПГ. Так ли это?

Мне ближе слово "меценатство", и, наверное, в России так и будет. Меценатство, благотворительность. Бизнесмены, когда дозревают до этого, начинают этим заниматься. На сегодня недостатки налоговой системы называют социальной ответственностью, ещё что-то придумали. Это происходит потому, что недодумана налоговая система. А она, на мой взгляд, должна быть гибкой: предусматривать участие бизнеса в жизни общества. Хороший пример - Татарстан, там ликвидировали ветхое жильё. Один процент с оборота все предприятия без исключения зачисляют в жилищный фонд региона. Результат: 49 тысяч семей переселили, ежегодно вводят по миллиону квадратных метров жилья. Без всяких уговоров, переговоров с бизнесом. Они ввели это законодательно. Мы встречались с Ментимером Шаймиевым, и он мне наглядно показал, как схема работает.

Н. К.: Мы сейчас активно изучаем опыт, создана рабочая группа. Может, федеральное законодательство нам не позволит реализовать это в полной мере, но мы обязательно введём подобные программы. Например, программу жилья для молодёжи.

Ещё один момент: передача жилья прошла без участия власти, без хорошего ремонта, то есть предприятия попросту скинули жилфонд. Доходы оставили себе, а проблемы - власти. И теперь ругают не их, а власть. Но ведь, если бы были выполнены нормы закона, предусматривающие при передаче провести все капитальные ремонты, затраты были бы меньше, было бы меньше проблем.

И. А.: В основе Вашей программы - жилищное строительство и повышение уровня жизни. По итогам года можно предположить, что идёт в большей степени основательная подготовка к какому-то прорыву. Ведь если такими темпами будет двигаться жилищное строительство и повышение уровня жизни, то получается, что Вы представляли программу на ближайшие 8 лет, а не на 4 года. Вас устраивают темпы работы?

Когда я стал главой администрации, вы помните, были чиновники, которые говорили, что надо завершить программы по капитальному строительству. Так вот оказалось, что ничего этого нет. Поэтому в объёмах программы "ветхое жильё" то, что мы получаем, это мизер. Всё пришлось начинать с нуля. Мы в бюджете на 2005-й год заложили сумму на разработку технической документации. В конце года Северодвинску дали средства на проектную документацию. В течение этого года обеспечим проведение экспертиз, защиту параметров, и, уверен, на следующий год в рамках целевой программы деньги будут получены кратно большие. В прошлом году написали проектов на 350 миллионов рублей, а получили 30 миллионов. Потому что деньги под разговоры никто не даёт. Москва слезам не верит - нужно работать. Темпы работы меня не устраивают, поэтому сегодня идёт серьёзный разговор и с главами МО, и с департаментом строительства. Надо трудиться.

Н. К.: Что поставить первым: рост экономики или необходимость строительства жилья - надо спросить людей. Мне кажется, для людей сегодня жильё - тема номер один. Экономика области развивается достаточно динамично. По доходам могу сказать, что за прошлый год вклады населения увеличились на 30 процентов и составляют сейчас 11 миллиардов рублей. Причём половина из этой суммы - вклады на срок более года. Люди как раз сегодня и копят денежки на строительство. Наш регион 11 миллиардов сможет использовать как инвестиции. Кроме этого предприятия вложили 16 миллиардов рублей через банки как кредиты в развитие экономики и также на срок более года.

Н. К.: В России основные источники доходов - это сырьевые отрасли. Достаточно непросто идёт развитие нового. Чтобы быть конкурентоспособными, требуются немалые деньги для развития производства, наукоёмких технологий. Сырьё проще развивать.

Задача области - создание климата безопасности для компаний, которые хотят здесь размещать производство. Недаром Президент сказал, что людям, которым с большими сложностями всё же удаётся открыть предприятие, надо медали давать. А тех людей, которые мешают развитию производства и инициативы, надо отстранять и выгонять.

И. А.: Сейчас обсуждается структура управления областью, при которой ответственность перед областным парламентом, обществом лежит на председателе правительства. Не значит ли это, что глава администрации с введением такой структуры будет фигурой номинальной?

И. А.: Поговорим о Вашей команде. Многие полагают, что не всё в администрации идёт по плану, так как слишком уж калейдоскопично меняются замы и люди, возглавляющие целые направления. Поясните, пожалуйста, в чём причина: на Вас давят, Вы не уверены в кадрах, это недостаток кадров или это так задумано?

И. А.: В своё время Ефремов признался, что его постоянно обманывало окружение, - заставляло смотреть на мир другими глазами, через розовые очки. В Вашем окружении осталась большая часть тех же сотрудников. Вы не боитесь повторить ошибки Ефремова? Откуда же Вы получаете достоверную информацию?

И. А.: Интересно, какой Вы начальник, когда возмущены и рассержены? Как Вы проявляете своё недовольство? Ефремов, помнится, стучал по столу, Балакшин ругался, а как выражает негодование Киселёв?

Пресса не должна бояться говорить правду

Н. К.: Я не могу сказать, что всё читал, кое-что на глаза попадалось. Я сайт не закрывал. С какой стати я должен его закрывать? В этом нет никакой необходимости. Видимо, есть какие-то другие причины закрытия сайта. Там люди творческие - может, они поссорились, может, у них кончились деньги.

Н. К.: Нет, не изменилось. Не всё нравится, не всегда объективно что-то отражается. Бывает, журналистам некогда, хочется быстрее написать, лень получить информацию. Считаю, что пресса должна быть свободной и корректировать власть. Мы проходили уже время давления на прессу, помните - один мёд лился? Когда полпред президента Валентина Матвиенко в первый раз бросила камень в этот стеклянный дом, то для многих людей это стало откровением. Они привыкли жить в стеклянном мире. Поэтому пресса не должна бояться говорить правду.

И. А.: В последнее время затихли разговоры про объединение с НАО. Чтобы не вынуждать Вас произносить дежурные фразы по этому поводу, спрошу так: предположим, референдум, гражданин Киселёв подходит к урне и голосует - "за" или "против"?

И. А.: Межбюджетные взаимоотношения с НАО. Какой процент в нашем бюджете будут занимать деньги НАО?

И. А.: Продолжается ли обсуждение темы укрупнения регионов? Ваша позиция по этому вопросу?

И. А.: Когда Вы поддержали инициативу президента о назначении губернаторов, Вы сказали, что лучше будет - взаимодействие с федеральными органами власти. Прошло полгода. Во всём ли Вас устраивает взаимодействие?

И. А.: Вы будете по примеру других губернаторов подавать в отставку, а затем добиваться, чтобы президент предложил Вашу кандидатуру облсобранию?

P. S.

Н. К.: Со старыми друзьями отношения поддерживаю. Вот, например, Южанинов: работаю с ним давно и продолжаю общаться. Я друзей вместе с должностями не меняю. Новые люди появляются, мы с ними выстраиваем отношения на пользу региона. Но это нельзя назвать дружбой, это связано с выполнением работы. Это - сторонники, с ними надо иметь хорошие отношения на благо региона.