Правда Северо-Запада
21 июня 2006 (24)
Сергей САБАНИН

Чубайс отдыхает,

:когда за реформы берется Давидчук

Завтра, 22 июня, депутатам горсовета предстоит принять решение по очередной инициативе главного городского коммунальщика Давидчука. А хочет Давидчук ни много ни мало: вычленить из "Жилкомсервиса" отдельное энергоснабжающее предприятие.

Чубайс навыворот

Внешне прожект Давидчука выглядит благообразно и чем-то даже похож на идею Анатолия Чубайса - разделить всю электроэнергетику на генерирующие, сетевые и сбытовые компании. Но сходство это внешнее. Как мы полагаем, питомец "гнезда Крупчакова" намерен из великих идей президента РАО "ЕЭС" взять только одно - спихнуть все заботы по обслуживанию ветхих электрических сетей новому МУПу (рабочее название МУП "Сети"). А вот себе "Жилкомсервис" оставит самый лакомый кусок - сбыт. Иными словами, будет снимать показания счетчиков и получать наличные деньги.

Идея вывести все городское электрохозяйство из ведения коммунального предприятия не нова. С таким предложением на излете 90-х годов к городским властям обращалось руководство АО "Архэнерго". Именно в те годы началась реформа РАО "ЕЭС России", и у энергетиков был достаточный потенциал, чтобы создать Новодвинский участок электросетей со своим автотранспортом и квалифицированным персоналом. Но: и мэрия, и лично экс-гендиректор "Жилкомсервиса" Татьяна Машина предложения энергетиков с негодованием отвергли. "Жилкомсервису" транспортировка электроэнергии особой прибыли не давала, однако она являлась главным рычагом воздействия на неплательщиков: задолжал - отключаем свет. Кроме того, деньги, получаемые с народа за этот самый свет, далеко не сразу попадали поставщикам, а еще успевали покрутиться на банковских счетах МУПа-монополиста.

Сегодня, как подсказывает логика, Давидчука заботит отнюдь не выгода и конкурентоспособность вверенного предприятия. Нам кажется, что ЭТО неприкрытая попытка найти очередную статью "экономии", чтобы как можно больше денег из кошельков квартиросъемщиков направить не на обслуживание жилфонда, а на погашение старых долгов перед Архангельским ЦБК.

"Не работаю и пью"

Однажды в муниципальный Кризисный центр для подростков заявилась средних лет дама с презанятнейшим заявлением в руках. "Прошу принять мою дочь на полное государственное обеспечение, - гласила бумага, - потому что я не работаю и пью". Политика вальяжного гендиректора по фамилии Давидчук подобна мировоззрению такой пьющей мамаши. Он последовательно сбывает с рук подразделения, которые в условиях хозрасчета существовать не могут по определению. В свое время дворники и машинисты грейдеров-скреперов оказались в штате МУП "Флора-дизайн", которое и без них еле сводило концы с концами.

Уже к исходу минувшего года "Флора-дизайн" оказалась в бедственном положении. Зарплата не выдавалась по нескольку месяцев, даже спецмашины заправить в иной момент было нечем.

Ценой таких жертв Давидчук начал расчет с хозяевами АЦБК за тепло, потребленное городом еще в 2002 году. Теперь он намерен, как свидетельствуют документы, платить Архангельскому ЦБК еще больше: по сравнению с 2005 годом, объемы платежей увеличатся на 54 миллиона рублей. Откуда Давидчук собирается брать деньги для ускорения расчетов? Ответ очевиден: он будет экономить на обслуживании электрических сетей подобно тому, как до последнего момента удавалось экономить на благоустройстве. Понятно, что новому электросетевому предприятию уготована участь многострадальной "Флоры".

А ведь даже сегодня в штате "Жилкомсервиса" электрики остаются на положении неродных детей. Для электромонтеров не созданы элементарные условия охраны труда - ни полноценных бытовок, ни душа. Инструменты и индивидуальные средства защиты, насколько нам известно, давно не проходили высоковольтных испытаний. Нет госпроверенных измерительных приборов, запчастей, материалов. Сборки в панельных домах в ужасном состоянии, в еще худшем - воздушные линии в секторе индивидуальной застройки.

Что нас ждет?

Если реформы Чубайса предполагают горизонтальную интеграцию "независимых компаний" и единое диспетчерское управление, то реформа по Давидчуку ведет к почти полной потере управляемости. Следовательно, снизится надежность электроснабжения города.

Например, в начале апреля минувшего года в столице разделили "Мосэнерго" на 13 самостоятельных компаний. Прежнее организационное единство управления электроснабжением региона фактически исчезло. Поэтому вслед за локальной, в общем-то, сравнительно небольшой аварией на московской подстанции "Чагино" последовала катастрофа - масштабное отключение почти всей московской энергосистемы и связанных с ней энергосистем в смежных областях. Новодвинск - это далеко не Москва, а наша электрогруппа - не могучее "Мосэнерго". Что ждет город?

Доэкономились

Сегодня всем причастным к ЖКХ лицам понятно - "Жилкомсервис" мог бы вполне исправно платить по счетам и не отсекать от себя работоспособные подразделения, если бы высшие коммунальные чины умели не только деньги "экономить", но и зарабатывать. Увы, ничего подобного мы не наблюдаем.

В годы правления мэра Дружинина "Жилкомсервис" получил надежную и стабильную статью дохода - обслуживание телевизионных антенн коллективного пользования (ТАКП). Разумный хозяйственник сделал бы все, чтобы создать у себя соответствующую техническую базу и укомплектовать штат квалифицированным персоналом. Давидчук же своим бездействием достиг, как нам кажется, только одного - антенное хозяйство снова вернулось в сферу интересов частной фирмы "ТЭЧ-Сервис".

***

Если депутаты одобрят идею Давидчука, город получит еще один дотационный МУП. А когда подойдет крайний срок приватизации муниципальных предприятий, лишенный сбытовых функций МУП не будет нужен никому - ни частному инвестору, ни "Архэнерго". А главное, кроме благих намерений и самых общих расчетов у Давидчука нет ничего. Ни бизнес-плана, ни полноценного технико-экономического обоснования нового МУПа.