Север
2 июня 2006 (23)
Инф.

Национальные проекты: позади 5 месяцев

Прошло почти 8 месяцев с момента появления идеи национальных проектов, 5 месяцев - с начала их реализации. 4 национальных проекта - самые социально значимые и одновременно самые сложные стороны нашей жизни. Именно в этих сферах: здравоохранение, образование, сельское хозяйство, жилье - и намерено сконцентрировать все свои усилия правительство России.

Скептизм общества по поводу спущенных сверху громких программ улучшения жизни сменился сдержанным оптимизмом. 2006 год должен либо оправдать, либо обмануть - в очередной раз - надежды населения. А зависеть это будет от наличия конкретных результатов.

Как реализуются нацпроекты в нашем районе?

1. Образование.

В рамках нацпроекта в России в ближайшие два года планируется:

-подключение всех школ к сети Интернет;

-выплата дополнительного ежемесячного вознаграждения за классное руководство классным руководителям;

-оказание по результатам конкурсного отбора государственной поддержки на реализацию программ развития не менее 30 вузам и 6000 школ, а также талантливой молодежи, предполагающей предоставление ежегодно 2500 грантов, поощрение ежегодно 10 тысяч лучших учителей премиями в размере 100 000 рублей;

-реализация проекта "Сельский школьный автобус".

По информации начальника управления образованием администрации Мезенского района О. А. Орлова, с января текущего года начали выплачивать вознаграждение классным руководителям. Подготовлены и отправлены в область документы для участие в конкурсе на лучшую школу от МОУ "Мезенская средняя школа". Четыре педагога Мезенского района примут участие в конкурсе за звание лучшего учителя. Шансы на победу велики у всех наших участников.

Кроме того, Мезенский район продолжает участвовать в проектах "Школьный автобус", "Школьный компьютер" на основе софинансирования (по 50 % из районного и областного бюджетов).

2. Здравоохранение.

В рамках нацпроекта в России в ближайшие 2 года планируется:

-повышение уровня квалификации врачей участковой службы и их заработной платы;

-повышение уровня обеспеченности населения участковыми врачами - терапевтами, педиатрами, медицинскими сестрами;

-обновление парка автотранспорта;

-повышение обеспеченности населения высокотехнологичной медицинской помощью.

По информации зам. главврача Мезенской центральной районой больницы

Т. Г. Федоровской, воплощение в жизнь нацпроекта "Здоровье" идет в соответствии с планом. В нем, помимо повышения заработной платы в течение этого года некоторым категориям медицинского персонала (участковым врачам и медсестрам, затем работникам "Скорой помощи" и фельдшерам ФАП), предусмотрено приобретение медицинской техники: флюорографического кабинета, двух комплексов лабораторного оборудования (для Мезени и Каменки), второго гастроскопа, УЗИ, двух аппаратов ЭКГ. Также в рамках нацпроекта в райбольницу поступят 3 автомобиля типа "Газель".

В настоящий момент руководство райбольницы занято оформлением документов на приобретение оборудования. Оно будет приобретаться в течение года, а работать начнет, скорее всего, в начале следующего года. Но при этом районный бюджет тоже должен потратиться: на его ответственности - ремонт и обустройство флюоро- , рентген- и лабораторного кабинетов, что достаточно сложно будет сделать в рамках текущего бюджетного года. Ведь деньги на эти цели не были заложены.

Кроме того, появление с начала 2006 года родовых сертификатов позволило прибрести инструментарий для женской консультации, лекарства и мягкий инвентарь для роддома и повысить заработную плату работникам этих подразделений.

В рамках проекта проводятся также дополнительные медицинские осмотры и дополнительная диспансеризация работников бюджетной сферы.

Как считает главный врач Мезенской ЦРБ В. А. Соснина, национальный проект в области здравоохранения, если он будет удачно реализован, сможет упорядочить ситуацию в этой сфере, повысить уровень медицинского обслуживания населения, что в конечном итоге значительно улучшит демографическую ситуацию.

3. Жилищная сфера.

В рамках нацпроекта в России в ближайшие 2 года планируется:

-улучшение жилищных условий 69, 5 тыс. молодых семей, из них - 27,8 - в 2006 году, а также 76, 2 тысячи семей, включая ветеранов и инвалидов, перед которыми имеются государственные обязательства по предоставлению жилья;

-увеличение объемов ежегодно выдаваемых ипотечных жилищных кредитов (в 2006 году их объем составит 108 млрд. руб., в 2007 г. - 151 млрд. руб.).

-увеличение годового объема ввода жилья: в 2006 году до 49, 8 млн. кв. м в 2007 г. - до 56, 3 млн кв. м.

-увеличение доли частных инвестиций в коммунальном секторе до 20 % и снижение износа коммунальной инфраструктуры до 55 %.

Это единственный нацпроект, финансирование которого еще не начато. Соответственно и говорить о каких- либо подвижках в этой сфере на территории Мезенского района (как и Архангельской области) пока не приходится. Хотя при этом администрации Мезенского района предложено выделить земельные участки под строительство щитовых домов. Но деньги на эти цели тоже не запланированы. Да и целесообразность строительства подобных домов на Севере вызывает сомнения.

По Программе "Ветхое жилье" в рамках того же нацпроекта планируется строительство двух многоквартирных домов: в Мезени и Каменке.

В рамках нацпроекта в России в ближайшие 2 года планируется:

-увеличение производства мяса на 7 %, молока на 4,5 %, при стабилизации поголовья крупного рогатого скота на уровне не ниже 2005 года;

-увеличение объема реализации продукции личными подсобными и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (ЛПХ и КФХ) на 6 %;

-не менее 31,64 тыс. молодых специалистов (или их семей) на селе должны получить 1392,9 тыс. кв. м. жилья и улучшить жилищные условия.

Как уже считают специалисты, именно этот нацпроект - самый туманный из всех. Ситуация в сельском хозяйстве сегодня действительно критическая - достаточно посмотреть на голландское мясо и московское молоко в мезенских магазинах.

Каким образом будут достигаться цели нацпроекта: преодоление демографического кризиса в отрасли, борьба с бедностью, создание современного конкурентоспособного сельхозпроизводства, развитие животноводства, стимулирование развития малых форм агробизнеса?

Результат должен быть уже в этом году. Как, по замыслу авторов нацпроектов, можно восстановить сельское хозяйство, к примеру, в далеком от Москвы и Архангельска Мезенском районе?

К сожалению или к счастью, но в Москве нам об этом не скажут. Могут помочь в Архангельске - создав региональные программы, адаптированные к местным условиям. Однако Программа развития сельского хозяйства Архангельской области оказалась, по мнению областных депутатов, далекой от реальности, поэтому и была отправлена на доработку.

Кроме того, в стороне от областной власти всех уровней и рыболовецкие хозяйства. А их проблемы, по мнению специалистов, тянут на еще один нацпроект. Между тем, рыболовецкая отрасль сегодня - основная бюджетная кормилица Мезенского района.

Но ситуация пока такова, что мезенские рыбколхозы и сельхозпроизводители остались один на один со своими проблемами. Хотя, по мнению председателя районного Собрания депутатов В. М. Личутина, сама суть нацпроекта напоминает возврат к плановой экономике, что для сельского хозяйства только благо, а для нашего района - вдвойне. Вот что он еще считает по этому поводу:

- Внимание районной власти к сельскому хозяйству в последнее время стабильно, и оно выражается не только методической и моральной поддержкой. На 2006 год из районного бюджета на сельское хозяйство запланировано потратить 1 млн 200 тысяч рублей - на поддержку КФХ "Никола", "Карьеполье", "Дорогорское", личных подсобных хозяйств, на запуск линии по переработке молока.

Несмотря на сложную финансовую ситуацию, с начала года на сельское хозяйство было выделено 190 тысяч: на проведение работ по организации племенной конефермы в Дорогорском, на покрытие расходов за потребленную электроэнергию в КФХ "Карьеполье", на проведение областных соревнований конников на лошадях мезенской породы.

Мнение специалиста, много лет отдавшего работе в сельском хозяйстве, В. К. Доможирова, таково:

- В этой сфере многое придется восстанавливать едва ли не с нуля. И прежде всего - уважение к человеку труда, и возрождение у самих крестьян веры в самих себя. Думаю, что после стольких лет всеобщей неразберихи наступают изменения к лучшему. Изменилось и мировоззрение крестьян. Хотя большинство из них не верят, что государство сможет им помочь. Ведь деревня пережила уже немало спущенных сверху, но так и нереализованных подобных программ.

Поэтому и сегодня очень сдержанно смотрю на этот проект. Но не воспользоваться поддержкой государства и открывающимися возможностями, считаю, глупо.

Думаю, что проект в целом реален, нацелен на решение жизненно важных вопросов, главным из которых является поддержка государством мелкого производителя. Сегодня она основана на облегченном доступе к заемным средствам. Поэтому пока крестьянин находится в состоянии непростого выбора: технику, племенной скот, корма приобрести, либо зарплату выплатить? Конечно, все проблемы сразу невозможно решить, но работать нужно. Предстоящие 2 года и покажут, на что все мы способны.

По информации заместителя главы администрации Мезенского района Л. А. Таранчуковой, в рамках реализации национального проекта уже началось предоставление льготных кредитов. Направлений кредитования много: это и приобретение техники, племенного скота, модернизация и реконструкция ферм. Последний - самый популярный по стране вид кредита, в нашем районе: такой кредит берут СПК РК "Север" и "Сояна". Документы на кредиты оформляют или уже оформили и получили его КФХ "Никола", "Дорогорское", "Карьеполье", ряд личных подсобных хозяйств. При этом разработан механизм выделения субсидий на погашение банковских процентов.

Но нужно учесть такой момент. Очень важно правильное ведение документации в хозяйствах и целевое использование полученных кредитов. Специальная комиссия при Департаменте АПК будет контролировать эту ситуацию, и в случае нецелевого использования кредитов в субсидиях хозяйствам будет отказано.

В настоящее время ведущий специалист сельхозотдела Л.И.Тярина, помимо прочей работы, помогает хозяйствам в оформлении документов на кредиты, проводит разъяснительную работу.

Глава Мезенского района И. Л. Заборский по поводу реализации национальных проектов имеет такое мнение:

- Пока мы заняты только составлением проектов, планов, программ. Кроме того, нам очень жестко диктуют, куда должны быть потрачены деньги. Думаю, что если бы нам просто дали денег, мы могли их с умом потратить. Но пока реального финансирования нет. Оно обещано позже. Это внушает опасения, что такие хорошие начинания, как национальные проекты, смогут принести необходимый всем простым людям эффект.