Север
22 сентября 2006 (39)
Е.АННЮК,

Новый порядок переустройства квартир

В последнее время переустройство и перепланировка жилых помещений в Мезени происходят достаточно часто: люди, стремясь улучшить свои условия проживания, сделать их более комфортными, самовольно убирают перегородки, подключают водоснабжение, отключаются от централизованных отопительных систем, оборудуют ванные, устанавливают унитазы и т.д.

Проводя эти работы, некоторые даже не представляют, что существует определенный порядок их проведения, что необходимо производить соответствующие согласования, а также не знают об юридической ответственности за нарушение этого порядка. Многие считают - "квартира моя, могу делать с ней что хочу". Однако если перепланировка или переустройство сделаны самовольно, без соблюдения определенных технических правил, то это создает реальное неудобство для других жильцов, может послужить причиной разрушения дома, а также образует сверхнормативные расходы, связанные с предоставлением жилищно-коммунальных услуг, которые не возмещаются предприятиям ЖКХ.

В Жилищном кодексе РФ, вступившим в силу 1 марта 2005 года, впервые даны легальные определения переустройства перепланировки и перепланировки. Вот они:

"1. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

2. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения".

Перепланировка может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров и др. А переустройство - установку газовых плит взамен электроплит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, устройство ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, стиральных машин и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Порядок проведения переустройства (перепланировки).

Переустройство (перепланировка) жилого помещения осуществляется с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления. Для проведения переустройства (перепланировки) жилого помещения на территории МО "Мезенское" собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (заявитель) или наниматель жилого помещения должны обратиться в администрацию МО "Мезенское" представив основные документы:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по специально утвержденной форме;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники, которые представляются вместе с копиями, а впоследствии возвращаются заявителю, или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения - копии плана помещений и экспликации, заверенные БТИ, полученные не позднее одного года от даты подачи заявки;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма). В случае если заявителем является собственник жилого помещения, согласия членов семьи не требуется. В случае если жилое помещение находится в общей собственности, необходимо согласие всех сособственников;

Решение о согласовании или об отказе в согласовании принимается в течение 45 дней со дня представления указанных документов.

В каких случаях могут отказать в переустройстве (перепланировке)?

Существуют основания для отказа в согласовании переустройства (перепланировки):

1) непредставление документов, предусмотренных ЖК РФ (указанных выше);

2) представление документов в ненадлежащий орган;

3) несоответствие проекта переустройства (перепланировки) жилого помещения требованиям законодательства.

Не допускаются переоборудование и перепланировка, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

Когда можно начинать переустройство (перепланировку)?

Только после получения решения администрации поселения о согласовании можно приступать к работам по переустройству (перепланировке). Начало разрешенных работ по переустройству помещений в жилом доме подлежит регистрации предприятием ЖКХ, которое осуществляет контроль за ходом работ, определяет порядок доступа к отключающим инженерным устройствам. Устанавливаются дата окончания работ, а также порядок вывоза строительного мусора.

Собственники (наниматели) смежных помещений, расположенных по вертикали и горизонтали от перестраиваемого помещения, должны быть ознакомлены с намечаемыми мероприятиями по переустройству. Владелец квартиры обязан выполнять работы в строгом соответствии с условиями разрешительной документации, в установленные сроки, с составлением актов освидетельствования скрытых работ и т.д.

Завершенные работы принимаются приемочной комиссией, удостоверяющей факт выполнения переустройства квартиры. На основании акта приемочной комиссии о произведенном переустройстве вносятся изменения в поэтажный план БТИ и экспликацию квартиры, технический паспорт квартиры, также акт направляется в отдел Федеральной регистрационной службы для внесения изменений в Единый государственный реестр прав (ЕГРП) - свидетельство о праве собственности на квартиру.

Такой путь необходимо пройти для проведения переустройства (перепланировки) квартиры. Возможно, прочитав все это, кое-кто решит, что гораздо проще "втихую" провести необходимые изменения в квартире?

Последствия "самоволки".

Во-первых, согласно Кодексу РФ об административных правонарушениях, самовольная перепланировка жилых помещений в многоквартирных домах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 20 до 25 МРОТ, это соответственно 2 - 2,5 тысячи рублей. Во-вторых, лицо, самовольно переустроившее жилое помещение, обязано привести его в прежнее состояние. В третьих, предприятие, предоставляющее коммунальные услуги лицу, несанкционированно пользующемуся коммунальными услугами в результате самовольного подключения, вправе предъявлять соответствующий иск на возмещение убытков предприятия.

По решению суда, куда должен обратиться собственник (наниматель) с заявлением, последствия самовольного переустройства (перепланировки) могут быть сохранены, если не нарушаются права и охраняемые законом интересы граждан либо перепланировка не создает угрозу их жизни и здоровью, а лицо, его допустившее, освобождается от обязанности по приведению жилого помещения в прежнее состояние. Однако от административной ответственности за самовольное переустройство (перепланировку) оно не освобождается. Органы местного самоуправления также вправе обратится в суд с соответствующим иском.

Если принятие решения о возможности сохранения жилого помещения в переустроенном виде невозможно, то суд вынесет решение о продаже жилого помещения с публичных торгов с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения и с возложением обязанностей по приведению жилого помещения в прежнее состояние на нового собственника. По нанимателю по договору социального найма выносится решение о расторжении договора социального найма.

Администрация МО "Мезенское" будет отслеживать производство работ, проводить плановые и выборочные (в т.ч. по жалобам соседей) проверки, по результатам которых устанавливаются: факты самовольного переустройства квартир, наличие, качество и состояние технической документации на производство работ.