|
Устьянский край
16 июня 2005 (64)
О. Рогозина
Нужны такие меры, чтобы народ поверил
Свидетельством того, что политика нынешней районной власти приняла с первых дней
явно социальную окраску, стало наступление на пьянство. Проводились закрытые
заседания с представителями прокуратуры, РОВД, руководителями сельских и
поселковых администраций, общественных формирований по выработке тактики
антиалкогольного движения. Итогом стало расширенное совещание по борьбе с
пьянством с участием представителей всех отраслей, органов правопорядка,
общественных и политических организаций района, которое состоялось 3 июня в
районной администрации.
Проблема черного пьянства общероссийского масштаба, но на федеральном уровне
она не решается. Законные полномочия милиции сводятся по максимуму к
административному штрафу в две с половиной тысячи рублей для продавца
разбавленного технического спирта на дому. А по данным Устьянского РОВД, больше
половины наложенных штрафов не удержаны с виновных. В принудительном порядке
штраф не удержать, так как почти все виновные - безработные. Единственная мера,
которой можно испугать злостного неплательщика - через мирового судью применить
к нему административный арест.
Начальник милиции В.Г. Трофимова выступает за изменение в Административном
кодексе по части наказания торговцев "розливухой" - к ним надо сразу применять
административный арест. Такое предложение уже вынесено на обсуждение в областном
Собрании депутатов, и Валентина Григорьевна обратилась с просьбой к депутату
С.А. Зарубину о содействии в принятии данного решения. Также она признала, что
общественность не идет навстречу милиции, участие населения сводится к
разговорам и пересудам, а одним участковым (их всего 15) проблему не решить.
Нужны активные ДНД, женсоветы и советы села. Второе - необходимо поставить
заслон завозу спирта в район. Об этом в милиции уже подумали - в Павлицево в
ближайшее время будет организован пункт милиции по задержанию спиртовозов.
Главный врач района Н.В. Федорова в цифрах и фактах подтвердила общероссийский
общественный феномен - население безудержно спивается, мужчины гибнут в
трудоспособном возрасте, к алкогольной зависимости неустойчива молодежь. Району
необходим детский врач-нарколог. С теми, кто пьет суррогаты, уже ничего не
сделать, медики могут разве что продлить им жизнь. Нужно срочно браться за детей
- воспитывать их в неприятии алкоголя, приобщать к спорту, другим полезным
занятиям, чтобы пиво и водка не стали их главным интересом.
В районе есть активная молодежь, готовая бороться с пьянством. На совещании
выступали ее представители: руководитель Устьянского Союза учащихся и
заместитель директора УДЮЦ О. Шапарова, руководитель отдела семьи и молодежи
районной администрации и общественной организации "Молодежное единство" И.
Пеньевская, руководитель молодежного клуба И. Рыжкова. У них много идей и
желания, но мало сил и возможностей - требуется поддержка заинтересованных
сторон. Тем более, таких замечательных инициатив, как возрождение старых
традиций молодежного движения, создание клубов по интересам, открытие молодежной
биржи труда, телефона доверия, формирование банка данных о лидерах, способных в
будущем возглавить предприятия района и пр.
Все это может так и остаться в проектах, пока не окрепнет молодежная
организация, а активных молодых людей в районе наберется всего сотни три.
Малодейственны, как оказалось, и женсоветы и советы села. Даже самые активные из
них не могут справиться с торговцами черной водкой. В Квазеньге женщины день и
ночь борются с "зеленым змием", а толку чуть. На 500 человек 20 розливных точек,
милиция далеко, поселок на грани закрытия, обычная будничная картина -
шатающиеся пьяные мужики. Руководитель совета села Ж.В. Куриленко, мягко говоря,
в недоумении. И это после упорной многомесячной работы! Как продавали спирт в
Квазеньге, так и продают, везут его отовсюду - и свои, и чужие - со стороны
Котласа. Похожая ситуация во всех бесперспективных лесных поселках, да и в
других населенных пунктах немного лучше.
О наделении административными полномочиями говорили все выступающие главы
сельских и поселковых администраций. С пьяницы или продавца сегодня никто не
может спросить. Милицию в деревне долго ждать, а больше для правонарушителей
авторитетов нет. Необходимо, чтобы глава местной администрации мог призвать их к
ответственности. Но и это предложение тоже нужно утверждать на областном уровне.
Со стороны сельских лидеров были и другие хорошие предложения: запретить
практику продажи водки в магазинах несовершеннолетним и в долг, а также
прекратить продажу "фунфыриков", привлекать физруков к активной работе с
населением, заниматься благоустройством и культурой на селе. П.Г. Павлов из
Березника сделал вывод, что там, где процветает культура - меньше пьют. Отметил,
что нынешний санитарный порядок в Малодорах положительно сказался на решении
проблемы пьянства.
Руководитель районного женсовета Е.Г. Соболева напомнила участникам совещания,
что на легкие достижения и скорые результаты в решении такой масштабной проблемы
надеяться нечего. И бороться с ней должны все жители района: спросить сначала с
себя, потом с коллеги по работе и с соседа. Если людей в деревне чем-то не
занять, они пойдут за бутылкой. Напомнила о необходимости создания социальных
паспортов деревни, в которых будет отражена картина занятости, о воспитании
лидеров, тем более, что предстоит переход на новую систему самоуправления.
Есть в районе другой минус. Бездействуют руководители предприятий. Делают вид,
что пьянство - проблема личная или общественная, но не предприятия. В
"Устьялес", к примеру, местных рабочих, не соблюдающих дисциплину трезвости,
заменяют наемными бригадами из соседних областей или республик. Приезжие если и
пьют, то только после вахты.
Показательный пример - предприятие В.Ф. Буторина. В УЛК на работе не пьют. Да и
в Березнике с "розливухой" покончено, хотя были и здесь активно работающие
точки. Как рассказал глава Березницкой администрации П.Г. Павлов, Буторин
пригласил всех торговцев на разговор, после которого продавцы поменяли отношение
к способу наживы. Разговор, надо полагать, был суровый. Сейчас, если кто и
решается продавать спирт, то уже, как говорится, на свой страх и риск.
Ну, с Березником все понятно. Буторин свое село любит и беспредела в нем не
допустит. А что делать остальным главам сельских администраций и общественникам,
у которых нет авторитетного покровителя?
По поводу "что делать?", а главное, как относиться к обозначенной проблеме,
выступил на совещании прокурор района С.В. Северов. Главное требование, по его
словам, должно быть направлено каждым лично к себе - уважать себя и свой район.
На деле получается, что хозяин есть только в Березнике, а в районе его нет:
никого не волнует проблема спивающегося населения. Подход исключительно
формальный. А между тем, на полторы тысячи человек ежегодно сокращается его
численность.
С жесткой критикой прокурор выступил в адрес Устьянского РОВД, отрицательно
охарактеризовал работу глав сельских администраций. По мнению прокурора, минимум
полномочий милиции - не повод для бездействия. При активной и жесткой работе
участковых розливных точек в районе было бы гораздо меньше. Население потеряло
уважение к милиции во многом из-за того, что офицеры не должным образом
относятся к обязанностям, есть случаи покровительства милиции продавцам спирта.
Необходимо навести порядок сначала у себя в отделении, а потом строго спрашивать
с правонарушителей. А до тех пор в районе будет продолжаться правовой беспредел.
На дискотеках и в общежитии ПУ-34 - бардак, а в поселках на почве алкогольного
опьянения совершаются преступления. Он настаивал ужесточить и систематизировать
антиалкогольную работу, организовывать совместные рейды по точкам продажи, самых
активных участковых премировать.
По итогам проверок прокуратуры, в районе нет ни одного магазина,
соответствующего всем требованиям торговли (это касается и расположения
магазинов, и продажи спиртного несовершеннолетним). Решительными мерами нужно
прекращать поставки технического спирта в район. С.В. Северов привел пример
эффективной борьбы с поставщиками спирта в других районах: из-за усиленного
контроля на постах ГИБДД спиртовозы не доезжают до своей территории. В Устьянах
же поставщики продолжают беспрепятственно наживаться на "розливухе".
Непримиримая позиция прокуратуры в отношении данной проблемы обнадеживает.
Иначе, как жесткими методами, с ней не справиться. Будем надеяться, что обещание
прокурора во вверенных ему надзорных полномочиях изменить обстановку к лучшему,
возымеет силу.
| |