|
Устьянский край
27 августа 2005 (25)
О. Рогозина
Пора крест ставить
Снова о повальном, феноменальном российском пьянстве говорили на совещании
руководителей административных комиссий сельских администраций района. Комиссии
эти созданы почти повсеместно весной нынешнего года с основной целью:
препятствовать продаже алкогольных суррогатов в поселках и деревнях. Успехами и
проблемами в борьбе с "зеленым змием" руководители комиссий, представители
РОВД, прокуратуры делились 23 августа в районной администрации.
Почти все главы поселковых и сельских администраций сетовали на плохую работу
участковых уполномоченных: работают они неэффективно, а в некоторых деревнях их
и вовсе не видят. А между тем, комиссия может пригласить к себе на разборку
нарушителя только при наличии протокола, составленного представителем РОВД.
Совсем плохое положение в Илезе. В поселке, территорию которого можно окинуть
взглядом, 30 точек (!) по продаже розливухи! За полгода ни один нарушитель не
наказан, не составлено ни одного протокола. А ситуация катастрофическая -
умирают мужчины от хронического алкоголизма. Общественность и руководители из
сил выбиваются, пытаясь пресечь смертоносную продажу, больных отправляют даже на
принудительное лечение в Котлас. Но безрезультатно.
В качестве примера в работе можно назвать участковых Киземы и Шангал - точек
здесь не меньше, но к ответственности нарушителей привлекают регулярно. Березник
милиция своим вниманием тоже не балует, однако тут положительно действует не
только присутствие могущественного предпринимателя, но и авторитетного (и
предприимчивого) руководителя сельской администрации. Процедура рассмотрения дел
в административной комиссии не хуже чем в суде - по всей строгости регламента.
Фамилии злостных (и уже привлеченных к административной ответственности)
нарушителей постоянно вывешивают в общественных местах. Представители комиссии
утверждают, что такие меры очень действенны. А тех, кому неймется, Павел
Григорьевич предупредил, что в случае смертельного исхода от розливухи в
Березнике, он собственноручно водрузит черный крест во дворе бессовестного
продавца. На всякий случай у главы Березницкой администрации есть в запасе и
другие методы общественно-морального воздействия.
Районная административная комиссия высказала упреки и в адрес печатных изданий
района, которые мало публикуют информации о борьбе с пьянством. Тогда как
положительный опыт сотрудничества уже имеется. В Плосском, к примеру, после
опубликования в "Устьянском крае" списка привлеченных к ответственности
торговцев, на протяжении недели не видели ни одного пьяного жителя. Есть среди
них и такие, которые согласны в кратчайшие сроки уплатить штраф, только бы о них
не сообщали в газете.
К сожалению, таких единицы. Продавец "левой" водки сейчас пошел ушлый - законы
знает и в обиду себя не даст. Никому, кроме постоянных покупателей, двери не
откроет. И имеет право, как владелец частной собственности. А составить протокол
на него можно только, что называется, взявши за рукав, при факте продажи.
Другой момент. Привлеченные к ответственности не платят штрафы. А в случае
выплаты розливают с удвоенной силой, чтобы расходы компенсировать. В Шангалах
есть старушка, которую даже сумма максимального штрафа в 2500 руб. не пугает -
за нее выплачивает поставщик спирта.
Что касается поставщиков, с ними-то как раз борьба и не ведется, их подрывную
деятельность доказать еще сложнее. За перевозку спирта, который производят и
расфасовывают в полиэтиленовую тару российские заводы, нет наказания. Спирт
везут из Вологды и Вельска, закупая на лицензированных складах под видом
косметических средств. В нашем РОВД знают, кто завозит спирт в район, но нужны
доказательства. Хотя работа в этом направлении все же ведется. В конце сентября
- начале октября откроется пост ГИБДД в д. Павлицево. Постоянного дежурства там
пока не будет, но планируются рейды в различное время суток для пресечения
незаконной вывозки леса, завоза спирта и пр.
В последнее время в районе стала применяться статья 20.25 Административного
кодекса, согласно которой за неуплату штрафов к нарушителям применяются более
строгие меры - удвоенный штраф или административный арест, тем более что новый
изолятор готов и ждет своих клиентов. Начальник милиции общественной
безопасности призвал население к содействию в борьбе с продавцами водки. Уверен,
что очень помогут делу письменные подтверждения граждан о факте покупки паленой
водки у того или иного продавца. С кадрами в милиции большая проблема. Кто-то
работает с полной отдачей, а кто-то нет, как и в любой организации. Например, в
Строевском у участкового нет кабинета - уже пять лет он работает, что
называется, на улице. Не могут найти участкового и для Плосского.
Борьба с пьянством не только в нашем районе, но и во всей России, напоминает
сюжет из русской сказки, когда богатырь отрубает головы у Змея Горыныча, а они
тут же вырастают вновь. Да и как им не вырастать, если "крыша" у "змея"
авторитетней некуда. Контрольный пакет акций у спиртзаводов принадлежит
государству. Спирт разливают в удобные полиэтиленовые упаковки различного объема
с рекомендациями использования в косметической промышленности и в производстве
бытовой химии. А российские законы защищают больше продавцов "чернухи", чем
граждан, от нее страдающих.
Добиваться помощи от Москвы, все равно, что ждать у моря погоды. Потому на
районном совещании решено продолжать наступление на пьянство уже испробованными
методами, с помощью административных комиссий, милиции и общественности. Работа
определена в следующих направлениях: сельским комиссиям надлежит отчитываться о
пьянстве ежеквартально, средствам массовой информации принимать в кампании
активное участие, повсеместно применять ст.20.25 административного кодекса - об
удвоении штрафов и административном аресте, списки продавцов всячески предавать
огласке, активизировать работу участковых (лучшим - материальное поощрение),
обучить секретарей комиссий делопроизводству, а для начала - разработать единую
инструкцию правильного ведения дел о правонарушителях.
| |