Важский край
7 января 2005 (1)
Инф.

Решения двадцать четвертой сессии Совета депутатов второго созыва МО "Шенкурский район"

N 241 от 10 декабря 2004 года. [an error occurred while processing this directive]

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и в целях регулирования земельных отношений на территории муниципального образования "Шенкурский район" [an error occurred while processing this directive]

1. Утвердить Положение о порядке предоставления земельных участков, находящихся на территории МО "Шенкурский район" (прилагается). [an error occurred while processing this directive]

Глава местного самоуправления [an error occurred while processing this directive]

ПОЛОЖЕНИЕ [an error occurred while processing this directive]

1. Общие положения. [an error occurred while processing this directive]

1.2. Настоящее Положение определяет процедуры и критерии предоставления земельных участков в собственность и постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, аренду, установления ограниченного пользования земельным участком (сервитут) на территории муниципального образования "Шенкурский район", в том числе порядок рассмотрения заявлений и принятия решений, и распространяется на все земли на территории муниципального образования "Шенкурский район", за исключением земельных участков, находящихся в частной собственности. [an error occurred while processing this directive]

- земельный участок - часть поверхности земли (в том числе поверхностный почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченным государственным органом, а также все, что находится над и под поверхностью земельного участка, если иное не предусмотрено федеральными законами о недрах, об использовании воздушного пространства и иными федеральными законами; [an error occurred while processing this directive]

- межевание земельного участка - мероприятия по определению местоположения и границ земельного участка на местности. Межевание объекта землеустройства производится в соответствии с действующими нормативно- правовыми актами, образующими правовую основу процесса межевания и регламентирующими порядок его проведения; [an error occurred while processing this directive]

- подготовительные работы; [an error occurred while processing this directive]

- подготовка и утверждение технического условия на межевание земельного участка; [an error occurred while processing this directive]

- формирование землеустроительного (межевого) дела по земельному участку; [an error occurred while processing this directive]

- к временным сооружениям относятся объекты, не имеющие капитального фундамента, подъем и перевозка которых возможна на транспортных средствах в соответствии с Правилами дорожного движения. К временным сооружениям и постройкам относятся: [an error occurred while processing this directive]

- киоски, торговые ряды, разборные палатки с тканевым патентом; [an error occurred while processing this directive]

- бытовые и складские помещения, расположенные на платформе автоприцепов или контейнерного типа; [an error occurred while processing this directive]

- дровяные и хозяйственные сараи, теплицы, бани, эллинги (сараи) для хранения катеров и лодок, погреба и другие хозяйственные постройки для ведения личного подсобного хозяйства; [an error occurred while processing this directive]

- формируемый земельный участок- земельный участок, границы которого определены проектом межевания, или какой-либо стадией этого проекта, но не учтены в государственном земельном кадастре; [an error occurred while processing this directive]

1.4. Органы местного самоуправления Шенкурского района обеспечивают управление и распоряжение земельными участками, находящимися на территории Шенкурского района, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур их предоставления. [an error occurred while processing this directive]

- по решению администрации МО "Шенкурский район" - по межселенным землям на территории Шенкурского района, [an error occurred while processing this directive]

1.6 Для решения вопросов, связанных с приобретением прав на земельные участки, создается межведомственная комиссия по землепользованию и застройке. Состав и Положение о комиссии утверждаются постановлением главы МО "Шенкурский район". [an error occurred while processing this directive]

2. Полномочия органов местного самоуправления Шенкурского района в области земельных отношений. [an error occurred while processing this directive]

2.2. Полномочия органов местного самоуправления: [an error occurred while processing this directive]

- устанавливает условия и порядок использования земель в пределах территории Шенкурского района; [an error occurred while processing this directive]

- устанавливает нормы предоставления земельных участков, переданных им для распоряжения; [an error occurred while processing this directive]

2.2.2 Глава администрации МО "Шенкурский район": [an error occurred while processing this directive]

- утверждает положение о муниципальном земельном контроле за использованием земель на территории города, осуществляет муниципальный контроль за использованием земель на территории города, разрешает в пределах своих полномочий земельные споры; [an error occurred while processing this directive]

- устанавливает ограничения прав на землю на межселенных территориях. [an error occurred while processing this directive]

- принимают решение о предоставлении в установленном порядке земельных участков в аренду, в собственность, в постоянное (бессрочное) пользование на территориях, переданных в их ведение, о предварительном согласовании мест размещения объектов, утверждающих акты выбора земельных участков и разрешающих проектирование соответствующих объектов по землям поселений; [an error occurred while processing this directive]

-организуют работы по выбору и обследованию земельных участков под строительство, реконструкцию существующей застройки или их благоустройству в соответствии с градостроительной документацией с последующим проведением натурных обследований и оформлением акта выбора земельного участка с графическим и текстовым материалом по проекту границ (на объекты для которых не требуется разрешение на строительство); [an error occurred while processing this directive]

- готовят договоры аренды земельных участков, соглашения о внесении изменений и дополнений к договорам, соглашения о расторжении договоров аренды; [an error occurred while processing this directive]

- принимают и регистрируют заявления от граждан и юридических лиц на предоставление земельных участков в аренду, в собственность, безвозмездное срочное пользование, постоянное (бессрочное) пользование. [an error occurred while processing this directive]

- организует и осуществляет разработку нормативных актов по вопросам регулирования землепользования и застройки на территории Шенкурского района; [an error occurred while processing this directive]

- участвует в определении градостроительной ценности земель Шенкурского района; [an error occurred while processing this directive]

- согласовывает проекты границ земельных участков, находящихся на территории Шенкурский район; [an error occurred while processing this directive]

- готовит проекты решений о предварительном согласовании мест размещения объектов, утверждающих акты выбора земельных участков и разрешающих проектирование соответствующих объектов по межселенным землям; [an error occurred while processing this directive]

- устанавливает градостроительные ограничения при предоставлении земельных участков для строительства или временного размещения временных объектов, не являющихся недвижимым имуществом на территории Шенкурского района; [an error occurred while processing this directive]

- выдает разрешения на строительство на территории Шенкурского района в соответствии с Гражданским Кодексом РФ и Архангельской области; [an error occurred while processing this directive]

- участвует в разработке, обновлении и уточнении материалов инвентаризации земель Шенкурского района по землям поселений; [an error occurred while processing this directive]

2.2.5 Комитет по управлению муниципальным имуществом МО "Шенкурский район" (далее - Комитет): [an error occurred while processing this directive]

- разрабатывает нормативные правовые акты по вопросам установления базовых ставок арендной платы по видам функционального использования земель; [an error occurred while processing this directive]

- готовит договоры аренды земельных участков, договоры купли-продажи земельных участков, договоры о временном размещении объектов, соглашения о внесении изменений и дополнений к договорам, соглашения о расторжении договоров аренды; [an error occurred while processing this directive]

- организует работы по выбору и обследованию земельных участков для целей, не связанных со строительством с последующим проведением натурных обследований и оформлением проекта границ земельного участка (выкопировка из плана земель); [an error occurred while processing this directive]

- осуществляет функции организатора торгов (конкурсов, аукционов) при продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков; [an error occurred while processing this directive]

- организует и участвует в подготовке документов для проведения конкурсов и аукционов по продаже предназначенных для строительства земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков и для временного размещения временных объектов, не являющихся недвижимым имуществом; [an error occurred while processing this directive]

- осуществляет муниципальный земельный контроль за соблюдением земельного законодательства, требований по использованию земель; [an error occurred while processing this directive]

2.6. Полномочия комитета по экономике и финансам МО "Шенкурский район": [an error occurred while processing this directive]

- участвует в разработке нормативных правовых актов по вопросам регулирования земельных отношений на территории Шенкурского района; [an error occurred while processing this directive]

3. Общие условия предоставления земельных участков в собственность и пользование. [an error occurred while processing this directive]

- предоставление земельных участков производится на основании Земельного Кодекса РФ, федеральных законов, нормативно-правовых актов Архангельской области, регулирующих земельные отношения, настоящего Положения, в соответствии с зонированием территории МО "Шенкурский район", генеральным планом г. Шенкурска и другое; [an error occurred while processing this directive]

- при предоставлении земельных участков соблюдается правовой режим земельных участков, определяемый исходя из принадлежности земель к той или иной категории и разрешенного использования, в соответствии с зонированием территории Шенкурского района; [an error occurred while processing this directive]

- границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства и устанавливаются с учетом "красных линий", границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка; [an error occurred while processing this directive]

- при предоставлении земельных участков в собственность гражданам и юридическим лицам обеспечивается равный доступ к их приобретению; [an error occurred while processing this directive]

- при предоставлении земельных участков должны отсутствовать споры по предоставляемым земельным участкам между собственниками, землепользователями, землевладельцами, арендаторами и обладателями сервитутов; [an error occurred while processing this directive]

- осуществление муниципального земельного контроля за использованием предоставленного земельного участка. [an error occurred while processing this directive]

- копии учредительных документов и изменения к ним (с предъявлением подлинников), зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке (для юридических лиц); [an error occurred while processing this directive]

- приказ о назначении должностного лица, имеющего право выступать без доверенности от имени юридического лица; [an error occurred while processing this directive]

- свидетельство о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 года; [an error occurred while processing this directive]

- свидетельство Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Шенкурскому району о присвоении идентификационного номера налогоплательщика; [an error occurred while processing this directive]

- кадастровая карта (план) земельного участка либо выписка из Единого государственного реестра земель (при ее наличии); [an error occurred while processing this directive]

В доверенности представителя заявителя во всех случаях в обязательном порядке должны быть четко прописаны действия (полномочия) представителя. [an error occurred while processing this directive]

4.1 Земельные участки на период строительства капитальных объектов предоставляются в аренду сроком до трех лет, на период строительства некапитальных объектов - на один год. После сдачи в эксплуатацию капитальных объектов - на период до сорока девяти лет, некапитальных объектов - до пяти лет. [an error occurred while processing this directive]

4.3 Арендодателем земельных участков по межселенным территориям выступает комитет по управлению муниципальным имуществом МО "Шенкурский район". На территориях сельских Советов и города Шенкурск арендодателями выступают главы соответствующих сельских администраций и глава городской администрации. [an error occurred while processing this directive]

1) с предварительным согласованием мест размещения объектов; [an error occurred while processing this directive]

5. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта. [an error occurred while processing this directive]

5.2 Предоставление земельных участков в границах территорий сельских Советов осуществляется постановлением главы соответствующего сельского Совета. [an error occurred while processing this directive]

5.4 Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в аренду, а лицам, указанным в п.1 ст. 20 ЗК, в постоянное (бессрочное) пользование в следующем порядке: [an error occurred while processing this directive]

5.4.2 Поступившие заявки регистрируются в журнале регистрации заявок уполномоченного органа. После регистрации заявки уполномоченный орган в 5- дневный срок направляет ее копии в отдел архитектуры, земельную кадастровую палату, в соответствующую администрацию, в необходимых случаях в комитет по финансам и экономике МО "Шенкурский район" и другим государственным и муниципальным службам и организациям для получения заключений. Заявки рассматриваются в течение 14 дней с момента их получения. [an error occurred while processing this directive]

Земельная кадастровая палата определяет наличие или отсутствие прав других лиц на рассматриваемый земельный участок. [an error occurred while processing this directive]

Необходимая информация о разрешенном использовании земельных участков и об обеспечении этих земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, а также дежурные кадастровые карты (планы), содержащие сведения о местоположении земельных участков, предоставляются бесплатно соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями, юридическими лицами. [an error occurred while processing this directive]

Граждане, их объединения, общественные организации, органы территориального общественного самоуправления могут участвовать путем обсуждения на собраниях, обращений с заявлениями и ходатайствами, с предложениями и т. п. в решении вопросов, затрагивающих интересы населения. [an error occurred while processing this directive]

По истечении десяти дней с момента опубликования заявка выносится на ближайшее рассмотрение Комиссии, решение которой носит рекомендательный характер для уполномоченного органа при принятии решения об утверждении акта выбора земельного участка. [an error occurred while processing this directive]

- проведения торгов; [an error occurred while processing this directive]

- либо об отказе Заявителю. [an error occurred while processing this directive]

При принятии комиссией решения о возможности выделения земельного участка для строительства заявление направляется в отдел архитектуры. [an error occurred while processing this directive]

5.4.5 Оформление акта выбора земельного участка для строительства объектов недвижимости входит в процедуру подготовки проектно-разрешительной документации в порядке, предусмотренном областным законом "Градостроительный кодекс Архангельской области". [an error occurred while processing this directive]

" возможные варианты выбора земельных участков; [an error occurred while processing this directive]

" расчеты потерь сельскохозяйственного производства или потерь лесного хозяйства (если выбран земельный участок, на котором такое производство осуществлялось). [an error occurred while processing this directive]

В случае, если после разработки проектной документации площадь земельного участка увеличивается или его конфигурация выходит за пределы зарезервированного земельного участка, то оформляется дополнением к акту выбора земельного участка с соответствующим утверждением этого дополнения. [an error occurred while processing this directive]

Проект решения готовят по землям поселений - уполномоченные органы, по межселенным землям - отдел архитектуры и строительства. [an error occurred while processing this directive]

а) организационно-правовая форма и наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество физического лица, номер и дата свидетельства государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; [an error occurred while processing this directive]

в) цель предоставления участка; [an error occurred while processing this directive]

д) условия, порядок, размер компенсации в случае изъятия земельного участка, в том числе обязанности заказчика о сносе находящихся на участке строений и переселении проживающих в них граждан. [an error occurred while processing this directive]

Постановление о предварительном согласовании места размещения объекта недвижимости действует в течение трех лет. [an error occurred while processing this directive]

Отказ уполномоченного органа в предварительном согласовании места размещения объекта недвижимости или в предоставлении земельного участка может быть обжалован в суде. [an error occurred while processing this directive]

- оформление землеустроительного дела, [an error occurred while processing this directive]

- его государственный кадастровый учет в ФГУ "Земельная кадастровая палата", [an error occurred while processing this directive]

5.4.10 Уполномоченный орган на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка и приложенной к нему кадастровой карты (плана) земельного участка, в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства. [an error occurred while processing this directive]

5.4.12 На основании постановления о предоставлении земельного участка для строительства уполномоченный орган готовит договор аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении. [an error occurred while processing this directive]

5.4.14 Правообладатель получает разрешение на строительство в соответствии с "Градостроительным кодексом Архангельской области". [an error occurred while processing this directive]

6.1 Предоставление земельных участков без предварительного согласования осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со ст. 38 Земельного Кодекса, кроме объектов социальной инфраструктуры государственной и муниципальной собственности, размещаемых в соответствии с градостроительной документацией, и в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством. [an error occurred while processing this directive]

предоставления земельных участков для строительства объектов, необходимых для нужд сельскохозяйственного производства; [an error occurred while processing this directive]

предоставления земельных участков гражданину для строительства объектов, необходимых для ведения личного подсобного хозяйства на землях поселений; [an error occurred while processing this directive]

6.3 Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в порядке, установленном п.1 ст. 30 Земельного Кодекса РФ. [an error occurred while processing this directive]

- решение главы администрации МО "Шенкурский район" о проведении торгов; [an error occurred while processing this directive]

- выкопировка с топографического плана с учетом размещения объекта недвижимости (М 1:500 - 1:1000); [an error occurred while processing this directive]

- межевое дело; [an error occurred while processing this directive]

-технические условия подключения намеченного к строительству объекта недвижимости к сетям инженерно-технического обеспечения; [an error occurred while processing this directive]

- расчет установления ставки арендной платы (при продаже права аренды) или ставки земельного налога. [an error occurred while processing this directive]

7. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством. [an error occurred while processing this directive]

7.2. Земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются с торгов при наличии на земельный участок двух и более заявок. [an error occurred while processing this directive]

7.4 Лица, заинтересованные в предоставлении или передаче в собственность или в аренду земельных участков, расположенных вне населенных пунктов, а также в границах территорий, подведомственных двум или более сельским Советам, направляют заявление в администрацию МО "Шенкурский район". [an error occurred while processing this directive]

7.6 Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней информирует население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно) через районную газету "Важский край". Если испрашиваемый земельный участок находится в отдаленной от города сельской местности, информирование может быть осуществлено путем вывешивания объявлений в общественных местах. [an error occurred while processing this directive]

7.8 Рассмотрению подлежат все заявки, поступившие до момента издания решения о предоставлении земельного участка. [an error occurred while processing this directive]

7.10 При рассмотрении заявок о предоставлении земельных участков учитываются следующие критерии: месторасположение участка, испрашиваемое целевое назначение, разрешенное использование и другие. Конкретный перечень критериев определяется комиссией при рассмотрении заявок на каждый участок. [an error occurred while processing this directive]

7.12 Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок после предоставления заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка в уполномоченный орган. [an error occurred while processing this directive]

7.14. Для обеспечения выполнения главы 7 устанавливается следующий порядок и сроки предоставления земельных участков, а именно: [an error occurred while processing this directive]

- собственник жилого дома имеет право на приобретение в собственность дополнительного земельного участка, непосредственно прилегающего к земельному участку ИЖС (основному) в случае, если земельный участок под ИЖС (основной) принадлежит ему на праве собственности; [an error occurred while processing this directive]

- под огороды земельные участки предоставляются сроком до 5 лет в аренду. Арендатор земельного участка имеет преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок. [an error occurred while processing this directive]

8. Предоставление земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения. [an error occurred while processing this directive]

8.2 Заявители, заинтересованные в передаче земельных участков в собственность или аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, подают заявления в уполномоченный орган о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана) при ее наличии. [an error occurred while processing this directive]

8.3 При наличии кадастрового плана (карты), представленного заявителем: [an error occurred while processing this directive]

В проекте постановления указываются следующие данные: [an error occurred while processing this directive]

местоположение земельного участка и категория земель; [an error occurred while processing this directive]

площадь участка; [an error occurred while processing this directive]

срок и форма землепользования. [an error occurred while processing this directive]

- купли- продажи земельного участка; [an error occurred while processing this directive]

- о безвозмездной передаче земельного участка. [an error occurred while processing this directive]

8.4.1 На основании дежурной карты (плана), содержащей сведения о местоположении земельного участка, и градостроительной документации в месячный срок со дня поступления заявления уполномоченный орган или специализированная организация обеспечивает изготовление проекта границ земельного участка, который согласовывается с заявителем, отделом архитектуры, комитетом, другими заинтересованными надзорно -контрольными органами и утверждает путем проставления в правом верхнем углу грифа "утверждаю". Границы и размеры земельного участка устанавливаются с учетом фактически используемой площади земельного участка, красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. [an error occurred while processing this directive]

8.4.3 После утверждения проекта границ земельного участка заявитель обращается в ФГУ "Земельная кадастровая палата" для присвоения кадастрового номера или для постановки на государственный кадастровый учет, либо за получением технических условий для последующего обращения в землеустроительное предприятие за межеванием и выносом в натуру проектных границ. [an error occurred while processing this directive]

8.4.4 Предметом купли-продажи земельных участков могут быть только земельные участки, прошедшие кадастровый учет. Регламент предоставления земельных участков в собственность за плату определен отдельным нормативно-правовым актом администрации МО "Шенкурский район". [an error occurred while processing this directive]

9. Предельные размеры земельных участков. [an error occurred while processing this directive]

В случае, если фактический размер земельного участка, оформляемого в собственность или в аренду меньше минимального размера, указанного в гр. 3 данного приложения, оформление права (собственности или аренды) производить при условии положительных заключений контролирующих органов (отдела архитектуры, ЮТО комитета по земельным ресурсам и землеустройству Архангельской области). [an error occurred while processing this directive]

10.1 Правоотношения, не урегулированные настоящим Положением, регламентируются действующим законодательством.