Вельск-инфо
25 октября 2006 (50)
Владимир Лисицын
Норматив не позволяет
24 сентября члены президиума районного Совета ветеранов поручили председателю
Совета В. С. Маслову направить очередное письмо губернатору Архангельской
области Н. И. Киселеву, в котором выразить тревогу за развитие
здравоохранения в Вельском районе. Голос ветеранов был услышан. В Вельске
побывала комиссия из Архангельска и 16 октября председатель
райсовета ветеранов получил ответ на посланное губернатору письмо.
Вот что ответил вельским ветеранам заместитель главы администрации М. Н. Ситкин.
- На ваше обращение, связанное с сокращением объемов стационарной медицинской
помощи населению Вельского района на 2007 год, сообщаю, что Минздравом России на
протяжении десяти последних лет проводится целенаправленная работа по повышению
доступности и качества медицинской помощи населению.
Это обусловлено тем, что в здравоохранении сложилась парадоксальная ситуация:
85% пациентов начинает и заканчивает лечение в условиях поликлиники и только
15% - в стационаре. В то же время до 75% бюджета отрасли расходуется на
стационарную и только 25-40% - на амбулаторно-поликлиническую помощь
Создался порочный круг: чем больше коек, тем больше денег расходуется на
стационар и меньше их остается на развитие первичной медицинской помощи.
В свою очередь, неудовлетворенность населения в амбулаторно-поликлинической
помощи вызывает рост потребности в больничной, поэтому Правительством Российской
Федерации в 1998 году впервые была принята Программа государственных гарантий
оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
Нормативы объемов стационарной, скорой, поликлинической и стационарозамещающих
видов медицинской помощи установлены субъектам Российской Федерации программой
госгарантий таким образом, чтобы постепенно увеличивать объемы, а следовательно,
и расходы на амбулаторно-поликлиническую помощь с одновременным сокращением
стационарной. Чем качественнее оказывается амбулаторно-поликлиническая помощь,
тем меньше больных, нуждающихся в стационарной.
К сожалению, Архангельская область по итогам выполнения программы госгарантий в
течение последних трех лет отнесена к последней, четвертой группе, в которой
находится 23 субъекта Российской Федерации из 89.
Это вызвано тем, что в ряде муниципальных образований не прослеживается
активности в приведении объемов амбулаторно-поликлинической и больничной помощи
к нормативам.
Исключением не стала и система здравоохранения Вельского района. Хронически не
выполняется государственное задание по развитию амбулаторно-поликлинической и
стационарозамещающих (дневные стационары) видов медицинской помощи, сохраняются
сверхобъемы стационарной и скорой медицинской помощи, что свидетельствует о
неэффективном управлении медицинскими ресурсами в районе. По данным мониторинга
реализации программы госгарантий количество коек, пустующих в течение 2005 года,
в муниципальных учреждениях района составило - 99, а за I полугодие 2006 года -
45.
25-26 сентября т.г. состоялся выезд в г. Вельск специалистов департамента
здравоохранения администрации области с целью оказания методической помощи и
принятия решения по установлению параметров государственного задания. Совместно
с депутатами областного Собрания депутатов проведены встречи с администрацией
муниципального образования.
По результатам встреч принято решение об увеличении государственного задания на
оказание стационарной медицинской помощи населению Вельского района,
соответствующие изменения будут внесены в проект Программы государственных
гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи
на территории Архангельской области на 2007 год.
Подготовил Владимир Лисицын
|