Вельск-инфо
12 апреля 2006 (15)
Сергей Серегин

Управляем сами

Коммунальная революция в России отложена

Согласно новому жилищному кодексу с 1 марта 2006 года управление многоквартирными домами должно перейти от жилищно-коммунальных служб в руки самих жильцов. До этого срока гражданам предлагалось на общем собрании выбрать форму управления собственным домом. А именно: избрать домком из числа жильцов и взять дом в оперативное управление, нанять управляющую компанию (опять же руководствуясь решением общего собрания жильцов), или сорганизоваться в товарищество собственников жилья. Кроме того, граждан предупредили: если они сами не разберутся, как управлять, за них это сделают местные власти (назначат управляющую компанию сверху). Сделав, таким образом, громогласные заявления по поводу грядущих в марте перемен, в Москве власти неожиданно пересмотрели сроки начала реформы и отложили последнюю до 1 января 2007 года. Почему? Что изменится до нового года? Ответ как всегда прозаичен и лежит на поверхности. Просто- напросто россияне наплевали на все проводимые в стране реформы, никакого Жилищного кодекса в глаза не видели и знать его не желают. Руководствуясь народной мудростью, которая рекомендует выбирать меньшее из зол, а нам требуется выбрать из трех одну, мы попытались разобраться в новом Жилищном кодексе с помощью директора правозащитного центра "Анна" Андреем Махотиным.

- Андрей Михайлович, какую из так сказать "ипостасей" управления своим домом лучше выбрать?

- Конечно, жильцы могут взять свой дом в оперативное управление и попытаться что-то решать. Но прямо скажу - это сплошная головная боль. Эффективнее нанять управляющую компанию через правление товариществом собственников жилья, либо на общем собрании жильцов-собственников.

- Но альтернативы в выборе управляющей компании, которая займется обслуживанием дома, пока нет?

- Вопрос, действительно, правильный. На данном этапе местными властями еще не созданы условия для конкуренции на рынке обслуживания жилья, и у жильцов пока нет выбора среди управляющих компаний. Хотя, и "Управление ЖКХ", и "Вельские коммунальные системы", вероятно, начнут конкурировать между собой на этом поприще. Не секрет, что сейчас по всей стране в жилищно-коммунальный сектор идет криминал. Например, уже зафиксированы случаи, в частности в Подмосковье, когда некоторые частные компании, собрав с жильцов деньги за коммунальные услуги, затем попросту исчезают. В этом деле власти не должны стоять в стороне. Они, по запросам жильцов, могли бы предоставлять характеристики компаний (цены, тарифы, структуру и т.д.).

- Что должна представлять собой управляющая компания?

- Реально управляющая компания - это "домоуправ" с помощниками: стекольщиком, слесарем, плотником, сантехником. Управляющий следит за техническим состоянием дома и двора, присматривает за дворниками, заключает контракты на текущие работы. Если работа сложная, например ремонт крыши, то привлекается профессиональная организация. Тогда жителям не придется содержать большое количество работников коммунальных служб.

- Что лучше: товарищество собственников жилья или управляющая компания?

- Наиболее эффективная модель управления домом - товарищество собственников жилья. Товарищество - это целая юридическая структура, в которой есть юрист, бухгалтер. Им проще обеспечивать качественное обслуживание дома, выступать юридической стороной во взаимоотношениях с коммунальными предприятиями. Но у товарищества собственников жилья есть и минусы. ТСЖ реально можно создавать в новостройках, в наших условиях, когда речь идет о старом жилищном фонде, такому товариществу собственников придется выкладывать изрядные деньги. Сейчас много говорится по поводу того, чтобы государство вложило средства и отремонтировало изношенный жилищный фонд, но в успех этого предприятия верится с трудом. Впрочем, поживем - увидим.

- Ну и, наконец, какой совет вельским жителям вы дадите?

- Жителям, собственникам помещений, нанимающим управляющие компании, следует держаться строгих правил. А именно: платить только за фактически выполненную работу, предварительно согласовывать сметы, ежемесячно проверять, на что истрачены собранные жильцами деньги.

Самый распространенный способ наварить - так называемые "энергосберегающие технологии". Например, до прихода управляющей компании жители платят за тепло по расценкам производителя-монополиста. Часто в эти расценки включаются все накладные расходы: возможные потери, капремонт, инвестиции и прочее. Управляющая компания может поставить счетчик на весь дом и платить за реально полученное тепло, а с жильцов брать плату за тепло по прежним расценкам. Здесь жильцы вполне могут попросить управляющую компанию умерить аппетит.