Вельск-инфо
26 июля 2006 (30)
Сергей МАЛОВ
Надо не упустить время
Интервью с депутатом областного Собрания Александром Павловичем Коробейниковым
(Окончание. Начало в "В-И" 29)
- Идет наступление в прессе на игральные автоматы. Каково отношение
законодателей к этой проблеме, ставшей для многих трагедией?
- Закон "О размещении объектов игорного бизнеса в Архангельской области" принят
в апреле этого года.. Эти объекты разрешено размещать только в нежилых
помещениях. Это даст возможность контролировать ситуацию. Автоматы будут
недоступны для детей. Сама организация - отдельные помещения - уменьшит
напряжение. Нельзя запретить игровые автоматы. Мы помним, к чему приводили
запреты. Надо поставить их работу в жесткие рамки.
Областным законом органам местного самоуправления муниципальных районов
предоставлено право решать, где размещать данные объекты. Район вправе принять
свой законопроект в развитие областного закона и установить этот порядок, исходя
из местных условий.
- На уровне области принят целый ряд целевых программ. Насколько активно
участвует наш район в этих программах? Что необходимо сделать для усиления
нашего участия и получения денежных средств в район по этим программам?
- Только за последние полтора года областным Собранием депутатов принято
двенадцать социально-экономических программ. Мы поддерживаем инициативы района
по участию в данных проектах. Нашему району необходимо увеличить активность по
вхождению в эти программы. Здесь дополнительные денежные средства областного и
федерального бюджетов, которые так нужны для развития района.
- Как Вы взаимодействуете с районной администрацией, районным Собранием
депутатов? В каких вопросах находите точки соприкосновения?
- Я участвую практически во всех сессиях районного Собрания депутатов. Мы
анализируем материалы, которые готовятся к сессии. В отдельных случаях
оперативно участвуем в том, как местные законы корреспондируются с областными
законами. Такая работа помогает мне чувствовать ритм экономической и социальной
жизни района для того, чтобы правильно ориентироваться при решении вопросов в
областном Собрании.
- Прошло уже полгода, как работают вновь образованные муниципальные образования.
Удалось ли, на Ваш взгляд, приблизить власть к народу? Какие препятствия есть в
реализации федерального закона 131 ?
- Реализация 131 закона показала, что законодательная база была недостаточно
подготовлена и не отработана. Имущество, земля, налоги - главные понятия,
которые до сих пор вызывают споры на местах.
Сейчас идет разделение имущества, определение границ, по которым возникают
вопросы, в том числе и по Вельскому району. Есть возможность при разделении
имущества еще раз уточнить, а все ли имущество, которое пытаются передать
поселениям, есть в действительности.
Определяющий момент современной ситуации - распределение и исполнение полномочий
в муниципальных образованиях. Если принято решение по распределению полномочий,
надо отдавать полномочия, надо ими делиться.. Обратного хода нет. И чем дольше
мы затягиваем эту паузу, тем менее будут подготовлены люди. Порой сознательно
создается мнение, что на уровне района мы знаем проблемы и можем их решить, а в
поселениях люди избраны некомпетентные. Это не так. Надо больше доверять
поселениям, в этом значительная часть успеха реформы местного самоуправления.
- Какие еще законы, принятые областным Собранием, Вы хотели бы отметить? Как вы
оцениваете эффективность работы областного Собрания? Что мешает этой работе? Что
необходимо изменить или дополнить?
- Наиболее удачным и в плане структуры, подготовки, охвата проблемы и в плане
уровня социальной поддержки стал областной закон "О мерах социальной поддержки
многодетных семей в Архангельской области". Здесь и первоочередной порядок
приема в детские сады, ежемесячная помощь в размере 200 рублей на проезд в школу
или училище, 300 рублей в месяц с сентября по май на питание на каждого
учащегося ребенка и другие виды социальной поддержки.
Как производственник, считаю, что работа областного Собрания не всегда
эффективна. Чаще всего это связано с желанием, как сегодня говорят, себя
"пропиарить". У любого вопроса, обсуждаемого на сессии, слушаниях, заседаниях
комитетов, есть смысловая нагрузка. Она отражается в первых четырех-пяти
выступлениях. Когда по одному вопросу, даже несложному, выступают двадцать и
более человек - это чаще всего желание показать себя, потому что новых мыслей в
дальнейших выступлениях практически нет. Обсуждение затягивается и спотыкается
на мелких вопросах, а сложные вопросы, над которыми надо подумать, получают
проходное решение.
На местах депутаты часто получают почту неоперативно. Сейчас работает
электронная почта, можно часть информации отправлять по ней, в том числе
материалы круглых столов, планируемые материалы. Мы активнее вовлечем в
законотворческий процесс тех депутатов, которые работают на местах.
- Как много времени занимает у Вас общественная работа, связанная со статусом
депутата?
- В прошлом году все, что связано с областным Собранием, заняло более 40 дней.
Стараюсь достаточно много времени уделять и депутатской работе в районе.
Напоминаю избирателям, что у меня приемные часы в понедельник с 14 часов. Надо
лишь заранее позвонить, так как бывают командировки, поездки, но обычно в
понедельник я на рабочем месте.
- Есть ли у Вас удовлетворение от результатов депутатской деятельности?
Когда наступает удовлетворение, пора складывать полномочия. Удовлетворения нет,
когда понимаешь, насколько тяжела жизнь, сколько неурегулированных проблем,
когда видишь людскую боль.
- Что бы Вы хотели пожелать Вашим избирателям сегодня?
- В наше нелегкое время желаю здоровья, удачи, хорошей работы, достойной
зарплаты. Пусть крепнет экономика района. Будет развиваться экономика - будет
лучше положение каждого из нас.
|