Пресса Архангельской области
Птица счастья
Птица счастья


Версия для распечатки  
Обсудить статью в форуме (0)  

Новости Архангельска
  

Волна
3 декабря 2004 (46)
Инф.

Программа государственных гарантий оказания гражданам Российской

Федерации бесплатной медицинской помощи на территории

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Основание для разработки Программы - постановления Правительства Российской Федерации от 11 сентября 1998 г. N 1096 "Об утверждении Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи" (в редакции от 26 октября 1999 г. N 1194, от 29 ноября 2000 г. N 907, от 24 июля 2001 г. N 550), от 6 мая 2003 года N 255 "О разработке и финансировании выполнения заданий по обеспечению государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и контроле за их реализацией".

Цели и задачи Программы:

- создание единого механизма реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на территории Архангельской области на получение бесплатной медицинской помощи гарантированного объема и качества за счет средств бюджетов всех уровней, средств обязательного медицинского страхования и других поступлений;

- повышение эффективности использования ресурсов системы здравоохранения Архангельской области,

- обеспечение потребности граждан Российской Федерации на территории Архангельской области в медицинской помощи исходя из особенностей демографического состава, уровней и структуры заболеваемости населения;

Срок реализации Программы - 2005 год. Основные программные задания:

- обеспечение соответствия предоставляемой гражданам Российской Федерации на территории Архангельской области бесплатной медицинской помощи территориальным нормативам оказания медицинской помощи, предусмотренным Программой;

- достижение сбалансированности объемов, видов, структуры гарантируемой гражданам Российской Федерации на территории Архангельской области медицинской помощи и необходимых для их реализации финансовых средств;

Исполнители Программы - департамент здравоохранения администрации Архангельской области, Архангельский областной фонд обязательного медицинского страхования (АОФОМС), департамент финансов администрации Архангельской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, лечебно-профилактические учреждения, страховые медицинские организации.

всего -4319,5 млн. руб., из них:

- средства бюджетов муниципальных образований -1069,3 млн. рублей;

Ожидаемые результаты реализации Программы:

- повышение эффективности использования ресурсов системы здравоохранения Архангельской области.

I. ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ

Программа включает перечень видов медицинской помощи, предоставляемых населению бесплатно, территориальную программу обяза-

Программа разработана исходя из нормативов объемов медицинской помощи, которые являются основой для формирования расходов на здравоохранение в бюджетах всех уровней и бюджета АОФОМС.

II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

- создание единого механизма реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на территории Архангельской области на получение бесплатной медицинской помощи гарантированного объема и качества за счет средств бюджетов всех уровней, средств обязательного медицинского страхования и других поступлений;

- повышение эффективности использования ресурсов здравоохранения Архангельской области.

- обеспечение потребности граждан Российской Федерации на территории Архангельской области в медицинской помощи исходя из особенностей демографического состава, уровней и структуры заболеваемости населения;

III. ПЕРЕЧЕНЬ ВИДОВ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ЕЕ ОКАЗАНИЯ

- скорая медицинская помощь при состояниях, угрожающих жизни или здоровью гражданина или окружающих его лиц, вызванных внезапными заболеваниями, обострениями хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями беременности и природах;

- стационарная помощь при острых заболеваниях и обострениях хронических болезней, отравлениях и травмах, требующих круглосуточного медицинского наблюдения и изоляции по эпидемиологическим показаниям; при патологии беременности, родах и абортах; при плановой госпитализации с целью проведения лечения и реабилитации, требующих круглосуточного медицинского наблюдения, а в случаях, не требующих круглосуточного медицинского наблюдения, в стационарах (отделениях, палатах) дневного пребывания при больничных учреждениях.

Схема взаимосвязей перечней болезней и состояний пациентов, специальностей врачей и профилей отделений стационаров при оказании медицинской помощи населению утверждается департаментом здравоохранения администрации Архангельской области,

- предоставление возможности выбора пациентом лечащего врача, с учетом его согласия, а также выбор лечебно-профилактического учреждения в рамках договоров обязательного медицинского страхования;

- возможность очередности плановых больных на прием к врачу и для проведения диагностических исследований не более 1 месяца в соответствии с реестрами по видам медицинской помощи, диагностическим исследованиям. Время, отведенное на прием больного в поликлинике, определяется расчетными нормативами, рекомендованными Министерством здравоохранения Российской Федерации и утвержденными главным врачом лечебно-профилактическою учреждения. В больничных учреждениях предполагается:

- размещение больных в палатах на 2 и более мест (с учетом возможности учреждения);

- предоставление возможности одному из родителей или иному члену семьи (по усмотрению родителей) круглосуточно находиться вместе с больным ребенком до года, а с детьми старше одного года при наличии медицинских показаний для осуществления индивидуального ухода.

Порядок оказания медицинской помощи населению области определяется действующими федеральными и областными правовыми актами, нормативно-методическими документами Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Госпитализация пациента в плановом или экстренном порядке осуществляется по направлению лечащего врача в соответствии с клиническими показаниями в стационар круглосуточного или дневного пребывания в больницах, стационар дневного пребывания при поликлинике, стационар на дому.

При оказании медицинской помощи в условиях стационаров круглосуточного и дневного пребывания, а также скорой медицинской помощи осуществляется бесплатная лекарственная помощь в соответствии с Формулярным перечнем лекарственных средств, утверждаемым департаментом здравоохранения администрации Архангельской области в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Архангельской области на 2005 год.

В рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования (далее - Программа ОМС) гражданам, застрахованным на территории Архангельской области, предоставляется стационарная, амбулаторно-поликлиническая и медицинская помощь в дневных стационарах учреждений независимо от формы собственности, входящих в перечень лечебно-профилактических учреждений, работающих в системе обязательного медицинского страхования Архангельской области (приложение N 1), при следующих заболеваниях и состояниях:

- новообразованиях;

- болезнях нервной системы;

- болезнях глаза и его придаточного аппарата;

- болезнях системы кровообращения;

- болезнях органов пищеварения (включая заболевания зубов и полости рта);

- болезнях кожи и подкожной клетчатки;

- при беременности, родах, послеродовом периоде, абортах;

- при травмах, ожогах, отравлениях и некоторых других последствиях воздействия внешних причин, в т.ч. радиации, низких и высоких температур, света, атмосферного давления, давления воды, асфиксии и т.д.;

В рамках Программы ОМС осуществляется диспансерное наблюдение здоровых детей.

Отношения субъектов (участников) обязательного медицинского страхования регулируются законодательством и нормативными правовыми актами Архангельской области, не противоречащими законодательству и нормативно-правовой базе Российской Федерации.

Медицинская помощь в рамках Программы ОМС предоставляется на всей территории области в соответствии с договорами обязательного медицинского страхования.

Из средств обязательного медицинского страхования по Программе ОМС финансируются расходы лечебно-профилактических учреждений (статья 210 "Оплата труда и начисления на оплату труда": из них: подстатья 211 "Заработная плата", подстатья 213 "Начисления на оплату труда"; статья 300 "Поступления нефинансовых активов": из них: подстатья 310 "Увеличение стоимости основных средств" в части приобретения мягкого инвентаря, подстатья 340 "Увеличение стоимости материальных активов" в части приобретения медикаментов и продуктов питания) по утвержденным тарифам, согласованным в соответствии с действующим законодательством.

4.1.1. Проведение мероприятий по профилактике (включая диспансерное наблюдение), диагностике, лечению заболеваний и реабилитации пациента как в поликлинике, так и на дому, в том числе медицинские осмотры беременных женщин и родильниц, медицинские осмотры детей, учащихся общеобразовательных учреждений, учащихся и студентов очных форм обучения в высших и средних профессиональных учреждениях, медицинские осмотры детей и взрослых перед проведением иммунизации против инфекционных заболеваний, в рамках национального календаря профилактических прививок и календаря прививок по эпидемическим показаниям.

4.2. Стационарная помощь. Стационарная помощь включает;

4.2.2. Плановую госпитализацию с целью проведения лечения.

4.2.4. Проведение сложных диагностических исследований, требующих госпитализации, перечень которых утверждается департаментом здравоохранения администрации Архангельской области.

Диагностика и лечение в стационарах дневного пребывания больных, не требующих круглосуточного медицинского наблюдения и интенсивной терапии.

Перечень лечебно-профилактических учреждений, работающих в системе обязательного медицинского страхования Архангельской области, приведен в приложении N 1.

5.1. За счет средств федерального бюджета:

5.1.2. Медицинское освидетельствование и медицинское обследование, связанные с исполнением гражданами воинской обязанности.

5.2.1 Скорая медицинская помощь, оказываемая станциями (отделениями, пунктами) скорой медицинской помощи, в том числе санитарной авиацией.

5.2.3 Плановая амбулаторно-поликлиническая и стационарная помощь:

- лицам без определенного места жительства по направлению органов социальной защиты населения.

- участковыми больницами, врачебными амбулаториями, общеврачебными практиками (за исключением работающих в системе ОМС);

- больницами (отделениями) сестринского ухода;

- центрами медицинской профилактики, медицины катастроф, планирования семьи и репродукции человека;

- санаториями и санаториями для больных туберкулезом;

- бюро судебно-медицинской экспертизы;

- станциями, отделениями, кабинетами переливания крови;

- больницей восстановительного лечения; -госпиталем для ветеранов войн;

5.2.5. Льготное лекарственное обеспечение в соответствии с действующим законодательством в рамках полномочий администрации Архангельской области.

5.2.7. Медико-социальная помощь (отделения, кабинеты, консультации).

5.2.9. Амбулаторно-поликлиническая и стационарная помощь, оказываемая в специализированных диспансерах, больницах (отделениях, кабинетах) при заболеваниях, передаваемых половым путем, туберкулезе, синдроме приобретенного иммунодефицита, психических расстройствах и расстройствах поведения, наркологических заболеваниях, при врожденных аномалиях (пороках развития), деформациях и хромосомных нарушениях у детей, отдельных состояниях, возникающих в перинатальном периоде.

- медицинского информационно-аналитического центра;

- молочных кухонь;

Перечень лечебно-профилактических учреждений, финансируемых из областного бюджета и бюджетов муниципальных образований, приведен в приложении N 2.

- мероприятий, финансируемых за счет средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований на 2005 год;

- лечебно-профилактических учреждений, оказывающих отдельные виды специализированной высокотехнологичной (дорогостоящей) медицинской помощи;

VI. ОБЪЕМЫ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ

Устанавливаются следующие нормативы:

Показатель объемов амбулаторно-поликлини-ческой помощи выражается в количестве посещений на ЮООчеловек.

6.2. Стационарная помощь.

Норматив объема стационарной помощи составляет 3443,9 койко-дней, в том числе по Программе ОМС -2265,2 койко-дня.

Показатель объема стационарозамещающей помощи выражается в количестве дней лечения в дневных стационарах на 1000 человек.

6.4. Скорая медицинская помощь.

Норматив вызовов - 393,

План мероприятий по оказанию гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Архангельской области на 2005 год приведен в приложении N 3.

Планы-задания на оказание медицинской помощи в лечебно-профилактических учреждениях приведены в приложении N 5.

При реализации Программы устанавливаются:

- норматив средней стоимости одного дня пребывания в дневном стационаре - 219,37руб., в т.ч. по Программе ОМС -171,68 руб.;

- норматив средней стоимости одного вызова скорой медицинской помощи - 462,78 руб.;

VIII. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Общий объем финансирований Программы составляет 4319,5 млн. руб., в том числе Программы ОМС - 2162,8 млн. рублей.

Сводный баланс расчетной и утвержденной стоимости Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Архангельской области на 2005 год, включая территориальную Программу обязательного медицинского страхования, приведен в приложении N7.

ПЕРЕЧЕНЬ

Государственные областные учреждения здравоохранения:

Государственное учреждение здравоохранения "Архангельская областная клиническая офтальмологическая больница";

Государственное учреждение здравоохранения "Архангельский областной клинический онкологический диспансер" (химиотерапевтическое отделение, химиотерапевтическое лечение в других отделениях);

Муниципальные учреждения здравоохранения:

Муниципальное учреждение здравоохранения "Первая городская клиническая больница";.

Муниципальное учреждение здравоохранения "Городская клиническая больница N 6";

Муниципальное учреждение здравоохранения "Городская больница N 12";

Муниципальное учреждение здравоохранения "Городская поликлиника N 1";

Муниципальное учреждение здравоохранения "Городская поликлиника N 3";

Муниципальное учреждение здравоохранения "Стоматологическая поликлиника N 2".

Муниципальное учреждение здравоохранения "Северодвинская городская больница N 1";

Северодвинское муниципальное амбулатор-но-поликлиническое учреждение здравоохранения "Ягры";

Муниципальное учреждение здравоохранения "Родильный дом".

Муниципальное учреждение здравоохранения "Котласская центральная городская больница";

г. Коояжма

Муниципальное учреждение здравоохранения "Стоматологическая поликлиника",

Муниципальное учреждение здравоохранения "Центральная городская больница".

Муниципальное учреждение здравоохранения "Новодвинская центральная городская больница".

Муниципальное учреждение здравоохранения "Вельская центральная районная больница";

Верхнетремский район

Вилегодский район

Виноградовский район

Каргопольский район

Коношркий район

Котласский район

Красноборский район

Ленский район

Лешуконский район

Мезенский район

Няндомский район

Онежский район

Пинежский район

Плесецкий район

Муниципальное учреждение здравоохранения "Савинская городская больница".

Муниципальное учреждение здравоохранения "Приморская центральная районная больница";

Устьянский район

Холмогорский район

Муниципальное учреждение здравоохранения "Емецкая районная больница N2" муниципального образования "Холмогорский район" Архангельской области.

Муниципальное учреждение здравоохранения "Шенкурская центральная районная больница им. Н.-Н. Приорова".

"Консультативно-диагностическая поликлиника государственного учреждения высшего профессионального образования "Северный государственный медицинский университет (г. Архангельск)";

Федеральное государственное учреждение здравоохранения "Центральная медико- санитарная часть N 58 Федерального управления медико-биологических и экстремальных проблем при Минздраве России"; ".''['

Негосударственное учреждение здравоохранения "Отделенческая больница на станции Иса-когорка" открытого акционерного общества "Российские железные дороги";

Негосударственное учреждение здравоохранения "Узловая больница на станции Кулой" открытого акционерного общества "Российские железные дороги";

Приложение N 2

ПЕРЕЧЕНЬ

Государственные областные учреждения здравоохранения:

Государственное учреждение здравоохранения "Клиническая больница департамента здравоохранения"; --.-.--'

Государственное учреждение здравоохранения"Архангельский областной противотуберкулезный диспансер";

Государственное учреждение здравоохранения "Архангельский областной клинический онкологический диспансер";

Государственное учреждение здравоохранения "Архангельская областная детская клиническая больница имени П.Г. Выжлецова";

Государственное учреждение здравоохранения "Архангельская туберкулезная больница N 1";

Государственное учреждение здравоохранения "Архангельская областная клиническая стоматологическая поликлиника";

Государственное учреждение здравоохранения "Областной специализированный дом ребенка для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики";

Областное государственное учреждение здравоохранения "Детский туберкулезный санаторий N 1";

Государственное областное учреждение здравоохранения "Санаторий "Сольвычегодск" департамента здравоохранения администрации Архангельской области;

Государственное учреждение здравоохранения "Медицинский информационно- аналитический центр";

Государственное учреждение здравоохранения "Архангельский областной центр медицины катастроф";

Государственное учреждение здравоохранения "Архангельский областной центр медицинской профилактики".

Муниципальное учреждение здравоохранения "Инфекционная клиническая больница";

Муниципальное учреждение здравоохранения "Котласский наркологический диспансер";

Муниципальное учреждение здравоохранения "Северодвинский специализированный дом ребенка для детей с поражением центральной нервной системы, нарушением психики";

Муниципальные учреждения здравоохранения:

Муниципальное учреждение здравоохранения "Первая городская клиническая больница";

Муниципальное учреждение здравоохранения "Городская клиническая больница N 6";

Муниципальное учреждение здравоохранения "Городская больница N 12";

Муниципальное учреждение здравоохранения "Родильный дом им. К.Н. Самойловой";

Муниципальное учреждение здравоохранения "Городская поликлиника N 1";

Муниципальное учреждение здравоохранения "Городская поликлиника N 3";

Муниципальное учреждение здравоохранения "Стоматологическая поликлиника N2";

Муниципальное учреждение здравоохранения "Станция скорой медицинской помощи";

Муниципальное учреждение здравоохранения "Городской специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы и нарушением психики".

Муниципальное учреждение здравоохранения "Коряжемская городская больница";

г. Котлас

Муниципальное учреждение здравоохранения "Котласская городская стоматологическая поликлиника".

Муниципальное учреждение здравоохранения "Центральная городская больница";

г. Новодвинск

г. Северодвинск

Муниципальное учреждение здравоохранения "Северодвинская городская больница N 2 скорой медицинской помощи";

Муниципальное учреждение здравоохранения "Родильный дом";

Муниципальное учреждение здравоохранения "Детская стоматологическая поликлиника";

Вельский район

Муниципальное учреждение здравоохранения "Вельская районная стоматологическая поликлиника";

Муниципальное учреждение здравоохранения "Участковая больница Левковская";

Муниципальное учреждение здравоохранения "Участковая больница Хозьминская";

Муниципальное учреждение здравоохранения "Врачебная амбулатория Аргуновская";

Муниципальное учреждение здравоохранения "Долматовская врачебная амбулатория";

Муниципальное учреждение здравоохранения "Ракуло-Кокшеньгская врачебная амбулатория";

Муниципальное учреждение здравоохранения "Судромская врачебная амбулатория";

Муниципальное учреждение здравоохранения "Врачебная амбулатория Шунемская".

Муниципальное учреждение здравоохранения "Верхнетоемская центральная районная больница".

Муниципальное учреждение здравоохранения "Ильинская центральная районная больница".

Муниципальное учреждение здравоохранения "Виноградовская центральная районная больница".

Муниципальное учреждение "Каргопольская центральная районная больница" администрации муниципального образования "Каргопольский район".

Муниципальное учреждение здравоохранения Коношская центральная районная больница Архангельской области,

Муниципальное учреждение здравоохранения "Шипицынская центральная районная больница";

Муниципальное учреждение здравоохранения "Удимекая участковая больница";

Муниципальное учреждение здравоохранения "Савватиевская врачебная амбулатория";

Муниципальное учреждение здравоохранения "Черемушская врачебная амбулатория".

Муниципальное учреждение здравоохранения "Красноборская центральная районная больница".

Муниципальное учреждение здравоохранения "Яренская центральная районная больница" муниципального образования "Ленский район".

Муниципальное учреждение здравоохранения "Лешуконская центральная районная больница".

Муниципальное учреждение здравоохранения "Мезенская центральная районная больница".

Муниципальное учреждение здравоохранения "Няндомская центральная районная больница".

Муниципальное учреждение здравоохранения "Онежская центральная районная больница";

Муниципальное учреждение здравоохранения "Кодинская участковая больница";

Пинежский район

Муниципальное учреждение здравоохранения "Пинежская районная больница";

Муниципальное учреждение здравоохранения "Сосновская участковая больница";

Плесецкий район

Муниципальное учреждение здравоохранения "Савинская городская больница".

Муниципальное учреждение здравоохранения "Приморская центральная районная больница".

Муниципальное учреждение здравоохранения "Соловецкая участковая больница".

Муниципальное учреждение здравоохранения "Устьянская центральная районная больница" Архангельская область, Устьянский район;

Муниципальное учреждение здравоохранения "Киземская участковая больница" муниципального образования "Устьянский район";

Муниципальное учреждение здравоохранения "Строевская врачебная амбулатория",

Муниципальное учреждение здравоохранения "Холмогорская центральная районная больница" муниципального образования "Холмогорский район" Архангельской области;

Муниципальное учреждение здравоохранения "Луковецкая участковая больница" муниципального образования "Холмогорский район" Архангельской области;

Муниципальное учреждение здравоохранения "Шенкурская центральная районная больница им. Н.Н. Приорова".



Волна:
Свежий номер
Архив номеров
Об издании
Контакты
Реклама



Издания Архангельской области:
Рейтинги упоминаемости


Авангард
Архангельск
Архангельская лесная газета
Архангельская субботняя газета
Архангельский епархиальный вестник
Бизнес-класс
Бумажник
Важский край
Ваш личный доктор
Вельск-инфо
Вельские вести
Вести Архангельской области
Вестник космодрома
Вечерний Котлас
Вилегодская газета
Волна
Выбор народа
Горожанин
Губернский лабиринт
Двина
Двиноважье
Двинская правда
Добрый вечер, Архангельск!
Заря
Звезда
Звездочка
Земляки
Знамя
Знамя труда
Известия НАО
Инфопроспект
Каргополье
Коношские ведомости
Коношский курьер
Корабел
Коряжемский муниципальный вестник
Котласский бумажник
Красноборская газета
Лесные новости
Маяк
Мирный град
МК в Архангельске
Моряк Севера
Моряна
Нарьяна вындер
Независимый взгляд
Новодвинский рабочий
Нэрм Юн
Онега
Пинежье
Плесецкие новости
Полезная газета Cевера
Поморский курьер
Правда Севера
Правда Северо-Запада
Пульс города
Рек Тайм
Рыбак Севера
Север
Северная корреспонденция
Северная широта
Северный рабочий
СМ. вестник
Смольный Буян
Троицкий проспект
Трудовая Коряжма
У Белого моря
Устьянский край
Холмогорская жизнь
Частная Газета

Для клиентов: